您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

贵州省人大常委会


贵州省工业企业劳动卫生管理条例
贵州省人大常委会


（1990年5月12日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 工业企业劳动卫生监督管理
第三章 职业危害的防治
第四章 健康监护
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了预防、控制和消除职业危害，保障职工健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，特制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内从事工业（包括矿业）生产的全民所有制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业。
城镇集体所有制企业、乡镇企业、私营企业、个体企业，原则上适用本条例。
第三条 工业企业劳动卫生管理工作实行预防为主、防治结合的方针。工业企业应改善劳动卫生条件，预防和控制职业危害，防治职业病，保护职工身体健康。
第四条 本条例所称职业危害，是指工业企业在生产过程中产生的对职工健康和劳动能力有害的各种因素，包括粉尘、毒物、噪声、震动、高频磁场、微波、激光、高温、高湿、烟雾、放射性物质以及其他条件恶劣的劳动环境等。
第五条 对违反本条例者，任何单位和个人都有权检举控告。

第二章 工业企业劳动卫生监督管理
第六条 县以上各级人民政府领导工业企业劳动卫生监督管理工作，组织本条例的实施。
第七条 县以上各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的工业企业劳动卫生监督管理工作。
第八条 县以上各级人民政府劳动行政部门负责劳动卫生工程技术（指预防和处理职业危害的工程技术措施）的监督管理工作。
第九条 工会组织应当协助企业领导教育职工遵守操作规程和劳动卫生防护制度，并负责组织职工对本单位劳动卫生工作进行民主监督。
第十条 省人民政府卫生行政部门可以委托其他部门的卫生主管机构负责本系统的劳动卫生监督管理工作。
工业企业单位的上级主管行政部门负责本系统劳动卫生的行政管理。
第十一条 县以上各级卫生防疫机构必须承担本行政区域的工业企业劳动卫生监测管理工作。其职责是：
（一）对工业企业进行预防性和经常性劳动卫生监测管理；
（二）对工业企业职业病防治工作进行业务管理，组织职业病诊断和治疗，鉴定职业病患者劳动能力；
（三）对工业企业劳动卫生及职业病防治工作进行技术指导，培训专业人员；
（四）处理有关工业企业劳动卫生与职业病防治工作的其他事项。
第十二条 县以上各级人民政府卫生行政部门设置劳动卫生监督员，劳动卫生监督员由省人民政府卫生行政部门考核，并发给资格证书。劳动卫生监督员在执行任务时，有权向企业了解有关劳动卫生情况，企业应给予协助和支持。劳动卫生监督员的职责是：
（一）对工业企业劳动卫生工作进行监督；
（二）监督工业企业对急性职业危害事故及时处理；
（三）对违反本条例的工业企业，根据政府卫生行政部门的决定，提出处罚意见；
（四）承担卫生行政部门交付的有关工业企业劳动卫生监督的其他事项。

第三章 职业危害的防治
第十三条 工业企业主管部门应制定本行业职业危害的防治工作规划，并组织实施。
工业企业的法人代表对本企业的劳动卫生工作负有直接责任。
第十四条 现有职业危害的工业企业，必须制订计划采取有效措施，使作业场所有害因素的浓度或强度限期达到符合国家卫生标准。
工业企业已设置的各种防止职业危害的设施，应当有专人管理，维持良好运行状态，不得任意拆除。
第十五条 工业企业新建、改建、扩建工程项目和重大技术改造项目，其工业卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。工程项目设计审查时，应有同级劳动卫生行政部门参加；未经审查同意的，不得擅自施工。工程项目竣工验收时，应有同级劳动卫生行政部
门参加；验收不合格者，不得投产。
计划部门和经济主管部门在编制和审批《基本建设工程项目任务书》和《技术改造项目任务书》时，必须安排建设项目中劳动卫生防护设施的投资。
第十六条 工业企业生产或使用新的有害物质，以及转换产品生产中可能产生有害物质，必须采取防护措施，并报经劳动卫生行政部门审查同意后方能投产。
第十七条 工业企业必须按国家规定从固定资产更新改造资金或税后留利、利润留成中提取一定经费用于改善劳动卫生条件和职业病防治。
第十八条 工业企业对生产劳动过程中产生有害物质和其它各种有害因素的作业点，必须按国家规定的监测方法定期监测，并将测定结果连同处理意见报送当地劳动卫生监督管理部门。
第十九条 严禁工业企业及其主管部门转嫁、扩散尘毒危害。对外发包有尘毒危害的生产或加工，必须由原单位负责采取有效的劳动卫生防护措施。

第四章 健康监护
第二十条 工业企业对新参加和正在从事、以及从事过有毒有害物质作业的人员，必须经行署、自治州、省辖市以上的职业病防治机构，或由省人民政府卫生行政部门委托的工业企业职业病防治机构定期进行职业性体检。工业企业不得安排有职业禁忌症者从事所禁忌的作业。
工业企业对从事有毒有害作业的职工在上岗以前，必须进行有关劳动卫生防护知识的培训，经考试合格后，方能上岗。
第二十一条 对已确诊的职业病患者，应当按国家有关职业病的处理原则，调离原工种，安排治疗或疗养，并按规定给予劳动保护待遇。
第二十二条 工业企业必须按职业病报告规定，向当地卫生行政部门定期报告职业病发病情况，并建立劳动卫生档案和职工健康档案。
第二十三条 工业企业发生急性职业中毒事故，必须立即组织抢救、治疗中毒病人，控制毒害继续扩散；并及时向当地卫生行政部门和上级主管部门报告。卫生行政部门接到报告后，应及时派劳动卫生监督员到事故现场，监督抢救、治疗；调查事故原因与责任，提出处理意见，并督促
企业采取相应的防范措施。
第二十四条 工业企业不得安排女工从事特别繁重的体力劳动；不得安排妊娠期、哺乳期的女工从事可通过母体危害胎儿、乳儿的有毒有害作业。
第二十五条 工业企业应当按规定发给职工合格的劳动卫生防护用品，不得以钱代物。

第五章 法律责任
第二十六条 对违反本条例的企业，县级以上卫生行政部门可以视情节给予以下处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）处以一千元以上，五万元以下的罚款（“以上”含本数，“以下”不含本数，下同）；
（三）报经上级人民政府批准后，责令停产改进。
第二十七条 罚款在五千元以下的，由县级劳动卫生行政部门决定，报上一级劳动卫生监督管理部门备案；罚款五千元以上、一万元以下的，由行署、自治州、省辖市劳动卫生行政部门决定，报省级劳动卫生行政部门备案；罚款一万元以上的，由省级劳动卫生行政部门决定。罚款一律
上交同级财政，用于改善企业劳动卫生条件。
第二十八条 凡违反本条例受处罚的企业，应视情节轻重，对其负责人或直接责任者处以二百元以上罚款，并建议其主管部门给予行政处分。
对造成人体损伤或发生中毒事故的，由直接责任的生产企业或个人承担损害赔偿责任。
对造成严重后果、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 受罚企业和个人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向处罚机关的上一级申请复议，但对处罚机关关于控制职业危害的决定，应在接到通知后立即执行。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议、不
起诉、又不履行决定的，由劳动卫生监督管理部门申请人民法院强制执行。
第三十条 劳动卫生监督、监测人员必须依法办事，凡滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，情节轻微的，由主管部门给予行政处分；造成重大损失，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第六章 附 则
第三十一条 贵州省人民政府可根据本条例制定有关单行规定。
第三十二条 本条例具体应用的问题，由贵州省卫生厅负责解释。
第三十三条 本条例自1990年7月1日起施行。



1990年5月12日
辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市人民政府令第103号


　　《鞍山市盐业管理办法》业经1999年5月24日市政府第12届49次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：张利藩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年五月二十七日
　　　　　　　　　　　　　 鞍山市盐业管理办法



　　第一条　为加强盐业管理，满足经济建设和人民生活的需要，保护公民身体健康，根据国务院《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》和《辽宁省盐业管理条例》，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在我市行政区域内从事盐产品的加工、运输、储存、销售活动的单位和个人均须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称盐产品，包括食用盐和工业用盐。凡居民直接食用、食品加工、饲料加工和畜牧业用的盐产品均为食用盐（以下简称食盐）；其他盐产品为工业用盐（以下简称工业盐）。


　　第四条　依据国家规定对食盐实行专营。
　　对年用盐量在2000吨以下的工业盐，由市、县（市）盐业公司统一供应。


　　第五条　市、县（市）盐政管理办公室是本行政区域内的盐业主管机构，其所属的盐政稽查队具体履行盐政稽查职责。
　　市、县（市）盐业公司是本行政区域内的盐业专营公司，负责本行政区域内各类盐产品的供应工作。


　　第六条　盐业主管机构及其执法人员的职责是：
　　（一）宣传、贯彻《盐业管理条例》等法规、规章，并对其施行情况进行监督、检查；
　　（二）制止和纠正盐业违法行为，依法对违反盐业法规、规章的单位或个人进行处罚，或向有关部门提出处罚意见；构成犯罪的，依法提请司法机关追究刑事责任；
　　（三）负责碘盐加工和市场供应的检查监测；
　　（四）受理盐业行政纠纷及盐业行政复议；
　　（五）完成上级盐业行政主管部门交办的盐政执法检查和案件查处任务。


　　第七条　卫生行政主管部门负责食盐加碘、消除碘缺乏病的卫生监督管理工作；
　　公安、工商、技术监督、物价、交通、铁路等部门按照各自职责权限，共同做好盐业管理工作。


　　第八条　盐业主管机构和卫生行政主管部门要建立举报受理制度，受理公民、法人和其他组织对违反本办法行为的举报，并及时查处。
　　盐业主管机构的盐政稽查人员和卫生行政主管部门的卫生监督人员有权对盐产品加工、运输、批发、零售进行检查监测，任何单位和个人不得拒绝检查，不得隐瞒和提供虚假资料。


　　第九条　县（市）盐业公司的年用盐计划须上报市盐业公司，由市盐业公司负责综合平衡和编制，并上报省盐务管理局批准后组织实施。


　　第十条　各类工业用盐的调拨，由市、县（市）盐业公司在申报食盐计划时一并提报到省盐务管理局，并纳入食盐计划及运输管理办法予以管理。未经市、县（市）盐业主管机构批准，无铁路、公路准运证，一律不准私自购进。


　　第十一条　盐产品的批发业务由市、县（市）盐业公司统一经营，任何单位和个人不得擅自从事批发业务，不得从其它渠道购进盐产品。


　　第十二条　食盐的批发业务由取得省食盐批发许可证的市、县（市）盐业公司专营。


　　第十三条　食盐零售单位必须取得市、县（市）盐业主管机构统一印发的食盐专营许可证和卫生行政主管部门核发的卫生许可证。
　　盐业主管机构对食盐专营许可证实行年检制度。


　　第十四条　食盐实行储备制度。
　　食盐储备、加工，应有专用厂房、设备和仓库，食盐批发单位对食盐要保持三至四个月的最低储备。零售单位应把食盐列为必保商品，不得脱销。


　　第十五条　食盐实行全省统一标准包装和统一防伪标识。盐产品的标识，必须符合国家和省有关产品质量标识的规定。任何单位和个人不得制作或向他人提供仿冒食盐包装物和假防伪标识。


　　第十六条　食盐批发、零售单位必须执行国家规定的食盐价格。


　　第十七条　在本行政区域内销售的食盐必须是符合国家规定标准的加碘盐。禁止在食盐市场销售下列产品：
　　（一）液体盐（含天然卤水）；
　　（二）工业用盐、农业用盐、原盐；
　　（三）利用井矿盐卤水晒制、熬制的盐产品；
　　（四）不符合国家食盐标准或者行业标准的盐产品；
　　（五）擅自销售非加碘盐、土盐、硝盐及其它不符合质量卫生标准的盐产品；
　　（六）未经包装的食盐；
　　（七）其它非食盐产品。


　　第十八条　碘盐经营要注意碘盐的储藏、保管，做到防晒、干燥、安全、卫生。严禁与有毒、有害物质混放或同载运输。


　　第十九条　食品（副食品、干鲜果品、酱菜、调味品等）加工、饲料加工、畜牧业用盐等，必须使用加碘盐。


　　第二十条　食盐批发企业要按照食盐调运计划做好食盐接收和碘盐监测，发现问题，须在三日内报主管部门或发货单位处理。


　　第二十一条　盐产品是国家重点运输物资，铁路、交通部门应当保障运输畅通。
　　铁路运输必须在运单上加盖省盐业主管机构的准运单；公路运输，承运人必须携带由省盐业主管机构核发的公路运输准运证。


　　第二十二条　盐业主管机构的执法人员，在执法检查中，应出示证件，不出示证件者，受检查单位和个人有权拒绝检查。


　　第二十三条　凡违反本办法的规定，在食盐市场销售不合格碘盐或擅自销售非碘盐的，由盐业主管机构没收其经营全部盐产品和违法所得，并处该盐产品价值3倍以下的罚款。情节严重，工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒，构成犯罪的，对直接责任人依法追究刑事责任。


　　第二十四条　对违反本办法第十一条、第十二条、第十三条规定，未取得食盐批发许可证经营食盐批发、零售业务的，由盐业主管机构责令停止批发、零售活动，没收违法经营的盐产品和违法所得，并处违法经营的盐产品价值3倍以下的罚款。
　　对不接受年检的或年检不合格的单位，盐业主管机构可责令限期改正；逾期不改正的，可吊销其食盐专营许可证。


　　第二十五条　对违反本办法第十五条规定的，由盐业主管机构会同有关部门按有关规定处罚；情节严重，构成犯罪的，对直接负责人依法追究刑事责任。


　　第二十六条　对违反本办法第十七条第（一）、（二）、（三）、（七）项规定的，由盐业主管机构责令停止销售，没收盐产品和违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；违反第（五）项规定的，由盐业主管机构没收该盐产品和违法所得，并处该盐产品价值3倍以下罚款；违反第（四）、（六）项规定的，处1万元以下罚款；违反上述各项规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　对违反本办法第十八条规定的，由卫生部门责令改正，并处该盐产品价值3倍以下罚款。


　　第二十八条　对违反本办法第十九条规定的，由盐业主管机构责令停止加工生产，除没收盐产品外，并处该盐产品价值3倍以下罚款，最高罚款额不超过3万元。


　　第二十九条　对违反本办法第十条、第二十一条规定的，由盐业主管机构没收违法运输的盐产品，对货主处盐产品价值3倍以下罚款，对承运人处违法所得3倍以下罚款。


　　第三十条　对违反本办法涉及公安、工商、技术监督、物价、卫生、交通等部门管理权限的，由有关部门按国家和省、市有关规定处罚。


　　第三十一条　盐业主管机构的执法人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，情节较轻的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十二条　当事人对盐业主管机构作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向上一级盐业主管部门申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第三十三条　本办法执行中的具体问题由鞍山市盐政管理办公室负责解释。


　　第三十四条　本办法自发布之日起施行。