绍兴市科学技术奖励办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市科学技术奖励办法
市政府令〔2012〕103号
现发布《绍兴市科学技术奖励办法》，自2012年6月1日起施行。
市 长
二○一二年五月九日
绍兴市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条为了鼓励科学技术创新，促进科学技术进步和社会经济发展，根据《浙江省科学技术奖励办法》等有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条市政府设立市科学技术奖，奖励在本市科学技术活动中作出突出贡献的个人、单位。
第三条市科学技术奖的推荐、评审和授奖坚持公开、公平、公正原则。
第四条市科学技术行政部门主管本市科学技术奖励工作。
第二章 奖项设置
第五条市科学技术奖分设重大贡献奖、一等奖、二等奖、三等奖和科技成果转化奖。重大贡献奖每2年评审1次，每次授予人数一般不超过2名；一等奖、二等奖、三等奖和科技成果转化奖每年评审1次，授奖项目总数一般不超过90项，其中一等奖一般不超过10项，二等奖一般不超过20项，三等奖一般不超过50项，科技成果转化奖一般不超过10项。
第六条市科学技术重大贡献奖授予符合下列条件之一的个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中有重大成就, 并获国家科学技术奖或省科学技术一等奖的主要完成人员；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，为本市创造巨大经济效益或社会效益，并获省科技成果转化特等奖的主要完成人员。
市科学技术重大贡献奖对同一奖励对象不重复授奖。
第七条市科学技术一等奖、二等奖、三等奖授予符合下列条件之一的个人、单位：
（一）在基础研究或应用研究活动中作出较大贡献的；
（二）在产品、工艺、材料及其系统等方面有较为重要的技术发明，并创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在实施技术开发、社会公益、国家安全、重大工程等项目中，应用推广先进科学技术成果，创造显著经济效益或社会效益的；
（四）在管理科学、决策科学等研究中取得突破，并对实践产生重要指导作用的。
科技成果转化奖授予从市外、国外引进先进技术成果并进行消化、吸收、再创新，获取自主知识产权、掌握核心关键技术、有效促进本市产业产品结构优化调整的单位和个人。
同一项目已获国家科学技术奖或省科学技术一等奖的，不再推荐市科学技术奖一、二、三等奖；已获省科技成果转化奖的，不再推荐市科技成果转化奖。
第八条获得市科学技术奖的个人和单位，由市政府颁发证书和奖金。其中，重大贡献奖奖金为20万元，一等奖奖金为8万元，二等奖奖金为3万元，三等奖奖金为1万元，科技成果转化奖奖金为3万元。
市科技成果转化奖获奖人员在本市范围内参照享受市科学技术奖二等奖获奖人员的其他同等待遇。
第三章 申报与评审
第九条市科学技术奖候选人、候选项目由下列单位、个人推荐：
（一）县（市、区）政府；
（二）市政府有关部门、市直开发区（新区、新城）管委会；
（三）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位和专家。
第十条 市政府设立市科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会），其主要职责是：
（一）对市科学技术奖候选项目进行评审，并对重大贡献奖候选人及一等奖候选项目进行质疑；
（二）根据评审、评议结果，提出获奖项目、人选和奖励等级的建议；
（三）为市科学技术奖励工作提供咨询意见。
第十一条评审委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。主任委员由市政府分管领导担任，副主任委员由市科学技术行政部门主要领导担任，委员由市科学技术行政部门根据每年推荐的候选项目的专业情况，在相关领域的专家、学者中聘任。委员的聘任应报市政府备案。委员连续聘任一般不超过3年。评审委员会的日常工作，由市科学技术行政部门承担。
第十二条评审委员会可以根据当年设奖情况和推荐项目的行业分布情况，组织成立相应的评审组，负责各相关评审范围内市科学技术奖的初评。评审组对评审委员会负责并报告工作。评审组成员由市科学技术行政部门聘请相关领域的专家、学者担任。评审委员会委员可以兼任评审组成员。
第十三条评审委员会委员及各评审组的成员应当对评审情况以及项目的技术内容严格保守秘密。
第十四条被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人，不得以任何身份参与当年的评审工作。
第十五条评审委员会委员及各评审组成员与被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人有近亲属或直接利害关系的，应当回避。
第十六条评审委员会及各评审组应当按照国家相应的科学技术成果评价体系，以记名打分的方式进行评审。
第十七条各评审组初评后，应当向评审委员会提交按得分高低排序的初评结果，并提出获奖候选人及候选项目建议，由评审委员会审核。
第十八条对市科学技术重大贡献奖侯选人、一等奖候选项目，评审委员会应成立复审评审组，举行答辩质疑并逐项进行打分。候选人及候选项目完成人应当参加答辩会，并回答评审组成员提出的问题。
市科学技术重大贡献奖、一等奖的复审结果，应由评审组记名表决。表决应当有三分之二及以上的评审组成员参加，并经参加表决的评审组成员三分之二及以上同意通过。
第十九条评审委员会对评审工作中的重大事项应当开会讨论，并进行记名表决。表决应当有三分之二及以上的评审委员会委员参加。
市科学技术奖重大贡献奖、一等奖的奖励方案及其他重大事项，应当经参加表决的评审委员会委员三分之二及以上通过；二等奖、三等奖和科技成果转化奖的奖励方案应当经参加表决的评审委员会委员二分之一及以上通过。
第四章 异议处理与审批
第二十条经评审委员会审核确定的获奖候选人及候选项目应当在市级主要媒体上公示。任何单位或个人对候选人或候选项目有异议的，可以自公示之日起10日内向市科学技术行政部门提出，由市科学技术行政部门核实处理。
第二十一条 提出异议的单位或个人应当提供书面异议材料，并提供调查线索及必要的证明文件。
以个人名义提出异议的，应当签署真实姓名和联系电话、地址。以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。市科学技术行政部门不受理匿名举报和逾期提出的异议。
第二十二条 异议处理程序结束后，市科学技术行政部门应及时将通过评审和异议处理的获奖项目报市政府批准、授奖。
第五章 罚 则
第二十三条剽窃、侵夺他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后撤销奖励，追回证书、奖金；属国家工作人员的，由市科学技术行政部门提请其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条推荐单位或个人为他人提供虚假材料、证明，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门暂停或取消其推荐资格。
第二十五条评审委员会委员和其他国家工作人员在评审活动中有贪污、受贿、弄虚作假、徇私舞弊或者违反评审制度、影响公正评审等其他行为的，应当终止其参与评审活动，并根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十六条社会力量设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门按照国家有关规定负责管理。
第二十七条市科学技术行政部门可以根据本办法制定实施细则，报市政府备案后公布实施。
第二十八条本办法自2012年6月1日起施行。2009年5月31日市政府发布的《绍兴市科学技术奖励办法》（市政府令第93号）同时予以废止。
石家庄市城镇企业职工社会保险基金监督管理条例（1997年修正）
河北省人大常委会
石家庄市城镇企业职工社会保险基金监督管理条例（修正）
河北省人大常委会
（1995年12月15日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年12月26日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 1997年4月24日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正 1997年9
月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强对社会保险基金的监督管理，保障劳动者依法享受社会保险的权利，根据劳动法和有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内城镇企业、个体经济组织（以下简称用人单位）职工和个体劳动者（以下简称劳动者）社会保险基金的监督管理及有关活动，适用本条例。
实行系统统筹单位的社会保险基金的监督管理，按国家有关规定执行。。
第三条 本条例所称社会保险基金，是指依照法律、法规和有关政策的规定，由社会保险基金经办机构（以下简称社会保险机构）征收的，用于保障劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得必要的物质帮助和补偿的各种专项资金。
第四条 社会保险基金属于依法履行社会保险义务、享受社会保险权利的劳动者共同所有，任何单位和个人均不得挪用或侵占。
对违反社会保险基金管理法律、法规的行为，任何组织和个人均有权举报。
第五条 社会保险机构对社会保险基金应当依法收支、科学管理、安全运营与保值增值。
第六条 人民政府劳动行政管理部门对社会保险基金实行行政监督、政策管理和指导。实行行政管理与基金管理分离、执行机构与监督机构分设的管理体制。
第七条 人民政府每年应当向同级人民代表大会常务委员会报告社会保险基金监督管理情况。
第二章 企业与劳动者的义务和权利
第八条 用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，按规定缴纳社会保险费。
用人单位无论实行何种经营方式，必须承担单位全部职工的社会保险责任。外商投资企业，必须承担中方全部职工的社会保险责任。
第九条 用人单位和劳动者有权拒绝不符合规定的社会保险收费。
第十条 劳动者有依法享受社会保险的权利，任何机关、单位和个人不得侵犯。
劳动者享受的保险金，社会保险机构必须按时、足额支付。社会保险机构委托单位代发的保险金，受委托单位要在规定时间内足额支付，不得截留和挪用。
第十一条 用人单位在取得营业执照之日起三十日内向社会保险机构申请办理社会保险登记；社会保险机构对用人单位社会保险登记实行年度检验制度；用人单位人员增减变动时，应向社会保险机构办理社会保险变更登记；营业执照注销时，应向社会保险机构办理社会保险终结手续。
工商行政管理部门应当向社会保险机构提供有关情况。
第十二条 企业因生产经营发生严重困难，不能按时缴纳社会保险费时，可持本单位财务状况证明向社会保险机构提出缓缴申请，经社会保险机构调查核实后办理缓缴手续。缓缴期限最长不超过六个月。逾期仍不缴纳的，由劳动保险机构按有关规定办理。
困难企业标准由本级人民政府确定。
第十三条 用人单位终止清算时，清算组织应优先从企业财产中拨付所欠的社会保险费；对未实行社会统筹的部分和社会统筹不足部分，应当依照社会保险统筹规定向社会保险机构拨付社会保险费用。用人单位资产不足时，可从土地转让所得费中支付。
第十四条 用人单位和劳动者有权向社会保险机构查询或核对涉及本单位或本人的社会保险基金缴纳和支付情况，社会保险机构不得拒绝或推诿。
第三章 社会保险监督组织
第十五条 市、县（市）、设立社会保险监督委员会，依法对社会保险基金收支、管理和运营实施监督。社会保险监督委员会对全体享受社会保险权利的劳动者负责。
市级社会保险监督委员会设委员三十五至四十五人，县（市）社会保险监督委员会设委员十五至二十五人。社会保险监督委员会的委员由政府代表、企业代表、工会与劳动者代表担任。企业代表、工会与劳动者代表人数不得少于委员总数的三分之二。社会保险监督委员会设主任委员一
人，副主任委员四或六人，主任委员、副主任委员由人民政府和工会从委员中提名，委员会通过。
社会保险监督委员会每届任期五年。
第十六条 社会保险监督委员会每年至少召开一次全体会议。会议决议须经全体委员过半数通过。会议经费由社会保险机构从管理服务费中列支。
社会保险监督委员会的日常监督工作，由政府劳动行政管理部门指定的职能部门担任，其监督工作受主任委员、副主任委员领导。
社会保险监督委员会应当制定章程，依照章程进行工作。
第十七条 社会保险监督委员会对下列事项实施监督：
（一）社会保险基金的征收、支付情况；
（二）社会保险机构制度建立和执行情况；
（三）社会保险基金的运营情况；
（四）管理服务费的提取和使用情况。
第十八条 社会保险监督委员会享有下列权力：
（一）审议社会保险机构社会保险基金收支、管理和运营情况报告；
（二）建议审计机关对社会保险基金和管理服务费进行专门审计；
（三）对社会保险基金管理中的问题进行查询，有关机关、单位和个人必须如实提供情况和资料；
（四）对社会保险基金管理中的重大事项，向本级人民政府提出处理意见，人民政府应将处理结果及时答复。
第四章 社会保险基金的监督管理
第十九条 社会保险机构每年应当编制社会保险基金和管理服务费预算，报同级人民政府在预算中列收列支。预算执行情况和决算，应向同级人民政府和社会保险监督委员会报告。
社会保险基金和管理服务费不计征税、费。
第二十条 人民政府财政、计划、审计等部门及银行按照各自职责对社会保险基金实施监督。
第二十一条 社会保险机构依法征收社会保险基金，不得减征、免征，不得提高或降低征收标准。
第二十二条 社会保险机构应按基金用途分别在银行设立养老、失业、医疗、工伤、生育等保险基金专户，征收的社会保险基金必须按时、足额存入银行基金专户，实行专款专用。
第二十三条 用人单位开户银行应按规定的结算方式从用人单位开立的存款帐户代为扣缴社会保险费，并视同工资基金的扣款顺序优先划转，用人单位不得拒付社会保险费；采用无承付期委托收款结算方式的，付款单位不得办理反委收。
第二十四条 任何单位和个人不得违反社会保险规定，虚报冒领保险金。
社会保险机构应督促单位和个人按规定及时足额缴纳社会保险基金，并依法对各用人单位的有关报表、资料进行稽核。
第二十五条 社会保险机构应按法律、法规和政策规定的社会保险支付项目，按期足额向享受社会保险待遇的人员支付社会保险金。
任何机关、单位和个人不得改变社会保险基金的用途。
第二十六条 社会保险基金总额收不抵支时，由同级财政予以补贴或者依照规定向上级社会保险机构申请调剂。
第二十七条 社会保险机构在确保支付社会保险费用的前提下，应将结余的资金以下列方式投入运营，其增值部分列入社会保险基金。
（一）购买国家发行的社会保险特种定向债券；
（二）购买国库券；
（三）定、活期存款；
（四）法律、法规允许的其他运营方式。
第二十八条 禁止使用社会保险基金从事下列活动：
（一）经商或办企业；
（二）拆借、垫付或其他投资；
（三）提供担保；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
第二十九条 任何国家机关、单位和个人不得违反法律、法规的规定，以任何方式截留或挪用社会保险基金。
社会保险机构有权拒绝任何国家机关、单位和个人挪用社会保险基金。
第三十条 社会保险机构必须执行国家财务管理规定和会计核算制度，完整、准确、及时登记基金的收支情况，编制和报送各项基金的会计报表。
第三十一条 审计部门应定期对社会保险基金的预算、决算和管理服务费的提取使用等情况进行审计，上级社会保险机构应对下级社会保险机构的各项业务活动进行内部审计。
第三十二条 社会保险机构按有关规定从社会保险基金中提取管理服务费。管理服务费与基金分别核算。
管理服务费的使用，应符合国家有关规定，实行专款专用，任何部门、单位和个人不得平调或挪用。
管理服务费年度收支预算需要调整的，应按规定程序报请批准。
第五章 罚 则
第三十三条 用人单位拒缴或无故拖欠社会保险费的，劳动行政管理部门责令其限期缴纳，并按日加收所欠款额的滞纳金，逾期仍未缴纳的，劳动行政管理部门可申请人民法院强制划拨。收缴的滞纳金并入社会保险基金。
第三十四条 用人单位不按规定进行社会保险登记和年度检验的，由劳动行政管理部门责令其限期改正；情节严重的，处以三百元到一千元的罚款。
第三十五条 代发社会保险基金的单位截留或挪用社会保险金的，由劳动行政管理部门责令其限期改正，每日按截留或挪用金额的千分之五予以罚款。
第三十六条 违反第二十一条、第二十二条、第二十五条第一款、第三十二条第一款规定的，由人民政府有关部门责令其改正，并追究负责人、直接责任人的行政责任。
第三十七条 违反第二十四条第一款规定的，劳动行政管理部门追究责任，责令其改正，可处以违法金额一至三倍罚款。
第三十八条 违反本条例第二十五条第二款、第二十八条、第二十九条、第三十二条第二款规定的，应当追究有关负责人和责任人的行政责任和经济责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，根据《行政复议条例》的规定，向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或者同级人民政府申请行政复议；也可以在接到行政处罚决定书之日起三个月内，根据《中华人民共和国行政诉讼
法》的规定，向作出行政处罚决定的行政机关所在地的人民法院提起行政诉讼，法律另有规定的除外。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的，必须先申请行政复议；对行政复议不服的，再提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，作
出行政处罚决定的行政机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十一条 本条例具体应用中的问题由石家庄市劳动行政管理部门解释。
第四十二条 本条例自1996年5月1日起实施。
（1997年4月24日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
修正案
一、第三条修改为：“本条例所称社会保险基金，是指依照法律法规和有关政策的规定，由社会保险基金经办机构（以下简称社会保险机构）征收的，用于保障劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得必要的物质帮助和补偿的各种专项资金。”
二、第十五条第二款修改为：“市级社会保险监督委员会设委员三十五至四十五人，县（市）社会保险监督委员会设委员十五至二十五人。社会保险监督委员会的委员由政府代表、企业代表、工会与劳动者代表担任。企业代表、工会与劳动者代表人数不得少于委员总数的三分之二。社
会保险监督委员会设主任委员一人，副主任委员四或六人，主任委员、副主任委员由人民政府和工会从委员中提名，委员会通过。”
三、第十六条第一款修改为：“社会保险监督委员会每年至少召开一次全体会议。会议决议须经全体委员过半数通过。会议经费由社会保险机构从管理服务费中列支。”
四、第二十一条删去第二款。
五、第三十三条修改为：“用人单位拒缴或无故拖欠社会保险费的，劳动行政管理部门责令其限期缴纳，并按日加收所欠款额的滞纳金，逾期仍未缴纳的，劳动行政管理部门可申请人民法院强制划拨。收缴的滞纳金并入社会保险基金。”
六、第三十五条修改为：“代发社会保险基金的单位截留或挪用社会保险金的，由劳动行政管理部门责令其限期改正，每日按截留或挪用金额的千分之五予以罚款。”
七、第三十九条修改为：“实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。”
八、第四十条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，根据《行政复议条例》的规定，向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或者同级人民政府申请行政复议；也可以在接到行政处罚决定书之日起三个月内，根据《中华人民共
和国行政诉讼法》的规定，向作出行政处罚决定的行政机关所在地的人民法院提起行政诉讼，法律另有规定的除外。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的，必须先申请行政复议；对行政复议不服的，再提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处
罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。”
1995年12月26日
