陕西省农林特产收入征收农业税暂行规定
陕西省人民政府
陕西省农林特产收入征收农业税暂行规定
陕西省人民政府
一、为了平衡农村各种作物的税收负担，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》精神，结合我省实际情况，制定本暂行规定。
二、凡从事农林特产生产，取得农林特产收入的农村合作经济组织、农户和机关、部队、学校、人民团体、国营农林牧场等企业事业单位和个人，都应当按照本规定交纳农业税。
三、对各项农林特产收入征税的品目和税率规定如下：
（一）园艺收入
1、水果（包括苹果、红果、核红子、桃、杏、梨、葡萄、柑、桔、梅李、柿子、石榴、大枣等），税率除苹果为百分之五外，其余均为百分之六；
2、茶，税率为百分之六；
3、苗木、花卉，税率为百分之七；
4、中药材（动物药品不征农业税），税率为百分之五；
（二）林木收入
5、原木，税率为百分之五；
6、黑、白木耳，税率为百分之六；
7、棕片，税率为百分之六；
8、竹、芦苇，税率为百分之六；
9、板粟、毛粟，税率为百分之六；
10、花椒，税率为百分之六；
11、桑蚕茧、柞蚕茧，税率为百分之五；
12、木本油料（油桐籽、核桃、漆木籽），税率为百分之六；
13、生漆，税率为百分之五；
（三）水产收入
14、淡水鱼，税率为百分之六。
除上述征税品目外，各级人民政府认为应当征收农业税的其它农林特产收入，可以根据当地实际情况确定，报省财政厅备案。未列征收品目的其它农林特产收入，均参照种植粮食、经济作物的常年产量与农业税合并计征。
四、农林特产品收入的计算，除原木、桑蚕茧、柞蚕茧、生漆和中药材按实际销售收入计算外，其余品目一律采取评定产量，按当地中等收购牌价计算收入的办法，一定三年不变，增产不增税。评定产量应以最近四年实际产量为基础，参照承包产量，并照顾到某些产品大小年份间交替
的规律确定。
五、农林特产农业税，不分地区，一律按省规定的比例随正税征收地方附加。
六、农林特产农业税的征收工作，由各财政部门主管，具体征收管理办法如下：
（一）按实际销售收入征收的，由有关收购部门随购代征税款。即：收购部门每次向销售者结算价款时，按照规定的税率，同时代征应当交纳的农业税。财政部门视税源大小，付给收购部门不超过实征税额千分之五的手续费。代征税款的交库和手续费支付办法，由财政部门和收购部门
具体商定。
（二）实行评产征收的，其计征入库工作由财政部门直接办理。评定产量的工作，由乡人民政府负责并落实到纳税单位。
七、农林特产农业税原则上征收现金。纳税人如果同时承担向国家交售粮食（棉花）征购任务，按照“先征后购”原则，也可以用粮食（棉花）抵交农林特产农业税。征收现金的，县、乡财政部门要根据各个产品的收获季节，抓紧组织征收；也可以由县级政府决定，对一些大宗产品的
税款，由收购部门代扣，以保证应征税款按时入库。
八、对农林特产的农业税收入，实行省、县、乡三级分成（分成比例由财政厅另定）。分给乡财政的部分，作为扶持发展农村多种经营（包括乡镇企业）的基金，实行有偿周转使用，不得挪作它用；分给省、县的部分，按征收总额提取百分之五，作为农林特产农业税的征收费用。征收
的附加，不实行分成，由县统筹安排，用作农村公益事业。各级分成和提成的数额，年末按征收决算办理。
九、下列农林特产的收入，可给予减征、免征或缓征农业税的照顾：
（一）农户院内和庄前屋后零星的农林特产收入，免征农业税；
（二）农业科学研究机构为专门进行科学试验而取得的农林特产收入，免征农业税；
（三）为绿化荒山、荒坡自育自栽的苗木，经乡人民政府核实，免征农业税；
（四）本规定所列征税品目，过于零星分散，实际收入很少，县乡人民政府认为征收暂时有困难的，可以缓征农业税，但需报省财政厅备案。
（五）农林特产遭受严重自然灾害（指评产征收的品种），减少收入很多，纳税确有困难的，由县级人民政府审定，可以给予减税或免税照顾。
十、纳税人必须按照本规定依法纳税。纳税人如果在农林特产收获季节，按照当地规定的交纳时间逾期不交的，可按欠交税款按月加收千分之一的滞纳金；对有意隐瞒收入或虚报灾情逃避纳税的，除追交应纳税款外，并处以应纳税额一至三倍的罚金；情节严重的，依法处理。
十一、本暂行规定从一九八五年一月一日起施行。原省人民委员会一九五八年颁发的《陕西省农业税征收实施办法》中有关对农林特产征税的规定，同时废止。
十二、本暂行规定由省财政厅解释。
1984年11月28日
全国假日旅游部际协调会议议事规则
全国假日旅游部际协调会
全国假日旅游部际协调会议议事规则
（2000年8月26日全国假日旅游部际协调会议制定
2003年9月19日全国假日旅游部际协调会议修订）
（各成员部门审核会签稿）
一、全国假日旅游部际协调会议的组成
全国假日旅游部际协调会议（以下简称"协调会议"）是根据国办发〔2000〕46号文件要求建立的负责全国假日旅游工作的协调机构。经国务院批准，该"协调会议"现由国家旅游局、国家发展和改革委、商务部、公安部、建设部、铁道部、交通部、民航总局、广电总局、卫生部、国家统计局、国家工商总局、国家质检总局。国家宗教局、国家文物局、国家食品药品监管局、国家安全生产监管局、中国气象局等18个部门的负责人组成，由国务院一位副秘书长担任"协调会议"召集人。
二、"协调会议"的职责
1.组织"协调会议"各成员单位，认真贯彻国办发［2000］46号文件对各部门提出的有关要求及党中央、国务院的有关工作指示，促进全国假日旅游健康有序发展；
2.定期发布旅游信息，疏导客流，协调处理黄金周期间的重大交通、安全、紧急救援和投诉等有关事项；
3.协调各省、自治区、直辖市及重点旅游城市假日旅游协调机构，及时互通重要信息，向国务院报告重大问题，并在每个黄金周之后向国务院写出情况报告；
4.承办国务院交办的关于假日旅游方面的其他工作。
三、"协调会议"的基本工作方法
在各成员单位按照本《议事规则》确定的本部门需要抓好的主要工作的基础上，搞好协调配合，及时处理全国假日旅游工作中需要跨部门协调处理的问题。
四、"协调会议"成员单位备自需要抓好的主要工作
1.国家旅游局：负责抓好贯彻国办发［2000］46号文件中的各项综合工作和其中规定的旅游行业需要抓好的工作，具体承担"协调会议"办公室的工作，抓好"协调会议"议定事项的督办工作。
2.国家发展和改革委：会同国家旅游局，综合研究促进全国假日旅游进一步发展的政策措施，研究制定加强各类重点旅游景区基础设施建设和旅游产品开发规划，并负责组织实施；指导各地加强对重点旅游城市、旅游景区商品价格和服务收费的监督检查和管理工作。
3.商务部：协调有关部门做好黄金周期间的商品市场稳定工作，保证货源供应、流通顺畅、质量合格；加强对大中城市商品零售、餐饮和住宿等行业的市场监测，及时组织市场调控，积极开拓城乡市场，扩大内需。
4.铁道部、交通部、民航总局：在黄金周到来之前，要调配充足运力，制订好运输方案，并准备部分机动运力以应急需；黄金周期间，要及时研究解决运输中出现的有关问题，努力改进服务，抓好运输安全管理和市场管理。
5.公安部：抓好黄金周期间的道路交通管理和对景区景点的治安管理，维护好道路交通秩序和社会秩序。
6.建设部、国家宗教局、国家文物局：抓好对城市公园、风景名胜区和宗教活动场所、文物旅游点的管理，督促有关城市和景区景点，做好黄金周期间的扩容、疏导和安全防范工作，健全环卫设施，加强城市公共交通、绿化、卫生保洁和公共饮水、公厕的卫生管理，引导旅游者文明旅游，保护环境、爱护文物。
7.卫生部：抓好对全国重点旅游城市和旅游景区的卫生监督管理，督导重点景区建立医疗点和医疗急救中心，制定切实可行的应急预案，健全紧急救援网络，发生紧急情况时及时开展救援工作；加强对重点旅游城市和旅游景区的传染病情的监测、防治和控制工作，发现疫情后及时采取措施予以控制；加强对全国重点旅游城市和景区、社会服务单位的食品卫生监督管理，做好预防工作，防止发生食物中毒事故。一旦发生食物中毒事故，要及时组织医疗机构，对病人予以救治，并做好善后工作。
8.国家食品药品监管局：加强对全国重点旅游城市和景区的药品监督管理；协调有关部门加强对全国重点旅游城市和景区景点、服务单位的食品监督管理，做好食品安全的综合监督工作。一旦发生食物中毒事故，要及时协调有关部门对病人予以救治，并组织有关部门及时对食物中毒事件进行调查处理。
9.国家安全生产监管局：指导、协调各地对全国重点旅游城市和景区景点、社会服务单位的安全生产监督管理工作，在黄金周之前和黄金周期间，督促有关部门和单位，对交通工具、游览设施以及娱乐、接待设备、人员密集场所进行全面排查，消除安全隐患，防止发生重大旅游安全事故。一旦发生特别重大旅游安全事故，要组织做好事故调查处理工作。
10.国家质检总局：负责对全国重点旅游城市和景区景点的旅游装备进行质量检查和安全监督管理，参加旅游市场综合执法检查。在黄金周之前和黄金周期间，督促地方质检部门对索道、游艺机、蹦极、电梯用炉等特种设备进行安全排查，消除安全隐患。
11.国家工商总局：对全国重点旅游城市和景区景点的市场交易进行监管执法，巡查各类服务单位和个体工商户的经营行为，严肃查处不正当竞争、欺客宰客和销售假冒、伪劣旅游商品的违法行为，切实维护旅游消费者的合法权益。
12.国家统计局：与国家旅游局一起，建立健全黄金周旅游信息统计及预报制度，共同指导和督促各级旅游及统计部门认真贯彻执行。
13.广电总局：组织中央电视台和中央人民广播电台等新闻媒体，做好黄金周期间的旅游宣传报导，落实好国办发［2000］46号文件规定的"中央电视台、中央人民广播电台要开辟午间和晚间专栏，免费发布由国家旅游局、国家统计局提供的旅游信息，正确引导旅游行为等"的要求，指导和督促各省、自治区、直辖市广电部门做好相应工作。
14.中国气象局：在黄金周到来之前和黄金周期间，通过中央电视台、中央人民广播电台等新闻媒体，发布重点旅游城市和重点旅游景区的气象预报；如其中一些城市和景区可能发生灾害性天气，应特别作出预报。
五、"协调会议"的会议制度
每个黄金周到来之前是否要召开一次"协调会议"，以及会议内容及具体开会时间，由"协调会议"召集人决定，会议一般议题为：
--审议修订《协调会议议事规则》等重要工作文件，通报"协调会议"成员的变动情况；
--传达党中央。国务院的有关工作指示，通报全国假日旅游的综合情况，提出工作要求；
--由需要通报情况的成员单位通报有关情况并提出有关建议；
--对需要协调解决的跨部门工作问题进行协商，作出决定。
六、"协调会议办公室"（简称"全国假日办"）的组成及工作职责
"协调会议办公室"（简称"全国假日办"）设在国家旅游局，由国家旅游局局长担任主任，副局长担任副主任，成员由"协调会议"各单位的联络员组成。其主要工作职责是：
1.承担"协调会议"的会务组织Al作，负责督办"协调会议"通过事项和决定的落实；
2.具体负责各个黄金周的组织协调工作，在每个黄金周前召开一次会议，作出工作部署；
3.负责与各省、自治区。直辖市及重点旅游城市假日旅游协调机构的联络；
4.负责协调处理黄金周期间发生的重大交通、安全、紧急救援事件，一旦发生需要跨部门协调处理的问题，由"协调会议"办公室主任或副主任决定召集相关部门联络员协商，提出处理意见，由相关部门的联络员及时通报本部门领导采取措施解决；特别重大的问题，由"协调会议"办公室主任或副主任直接向"协调会议"召集人汇报请示；
5.负责黄金周期间的值班工作；
6.接受和处理有关投诉；
7.负责全国假日旅游统计监测，及时发布假日旅游信息；
8.负责起草每个黄金周旅游的工作总结，由"协调会议"办公室主任签发报国务院；
9.承办"协调会议"交办的其他事务。
"协调会议"办公室设立的工作机构和内部工作制度，由国家旅游局负责制定实施；参加"快调会议"办公室工作的各部门联络员，在每个黄金周期间，都要与"全国假日办"总值班室保持24小时的电话联系，有紧急事件需要会商时，要随叫随到。
