您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家工商局 国家档案局


国家工商行政管理局、国家档案局企业法人登记档案管理办法

1990年6月6日，工商局、国家档案局

第一章 总则
第一条 为了加强企业法人登记档案的管理，掌握企业法人登记管理有关的基础信息，为发展有计划的商品经济服务，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，制定本办法。
第二条 企业法人登记档案是工商行政管理机关依法对企业法人登记注册、监督管理过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等形式的历史记录，是国家全部档案的重要组成部分，受国家法律保护。
第三条 企业法人登记档案管理的任务是接收、整理、保管企业法人登记管理档案材料，维护档案资料的完整与安全，积极开展档案资料的合理利用，为企业法人登记、监督管理提供基本依据，为国民经济发展提供有关的基础信息。

第二章 企业法人登记档案的建立
第四条 企业法人登记档案包括依法核准登记注册的全民所有制企业登记档案，集体所有制企业登记档案，联营企业登记档案，在中华人民共和国境内设立的中外合资经营企业登记档案，中外合作经营企业登记档案，外资企业登记档案，私营企业登记档案和其他企业登记档案。
第五条 企业法人登记档案文件主要有：企业法人申请筹建登记、开业登记、变更登记、注销登记以及登记公告、年度检验的文件和工商行政管理机关依法对企业法人进行监督管理形成的文件。工商行政管理机关建立的企业法人登记档案文件具有法律效力。
第六条 企业法人登记档案，由核准企业登记注册的工商行政管理机关按一照一卷或数卷的原则立卷。外商投资企业登记档案由国家工商行政管理局负责管理。

第三章 企业法人登记档案的管理
第七条 承办企业法人登记注册、年度检验和进行监督管理的人员应将归档文件及时向档案管理人员送交，送交时须确保文件齐全，图文字迹清晰，格式标准统一。档案管理人员须做好归档文件的接收、整理、保管、利用、统计等项工作。
第八条 企业法人登记档案案卷可按行业分类，也可按经济性质或隶属部门等分类。
第九条 企业法人登记档案的保管应有专门库房和装具，并应有防盗、防火、防腐蚀、防蛀等设施。档案资料发生破损或变质现象，档案管理人员要及时采取补救措施。
第十条 在企业法人经营活动期间，其登记档案须妥善保管。企业法人迁移时应由所在地工商行政管理机关负责将有关档案文件移交迁入地的工商行政管理机关管理。档案迁出、迁入应记录备案。企业法人注销后，其档案在按规定移交本地区档案馆之前应在本机关妥善保存，并定期进行安全检查，严禁个人擅自销毁。
第十一条 各级工商行政管理机关应设立档案管理机构并配备与档案管理业务相适应的工作人员。
第十二条 各地工商行政管理机关应逐步采用计算机进行企业法人登记档案管理，努力提高企业法人登记档案信息的综合利用效能。
第十三条 企业法人登记档案工作人员应保持相对稳定。档案工作人员变更或调动时，应将所保管的企业法人登记档案向接替人移交清楚。
第十四条 档案工作人员要熟悉企业法人登记管理有关规定，学习《档案法》和档案管理知识，提高档案管理技能。档案工作人员应定期向有关领导和上级机关汇报企业法人登记档案的管理及利用情况。
第十五条 各级工商行政管理机关要重视企业法人登记档案管理工作，对在档案管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第十六条 工商行政管理机关企业法人登记档案应按规定向本机关档案管理部门移交。

第四章 企业法人登记档案开发、利用
第十七条 各级工商行政管理机关应努力开发、利用企业法人登记档案的信息，适应企业法人登记管理的需要。有计划地做到面向社会、面向公众、为领导决策和国民经济宏观管理服务。为社会主义商品经济发展和国家对外开放政策需要服务。
第十八条 外单位咨询企业法人登记档案中有关企业申请筹建登记、开业登记、变更登记、注销登记等方面的情况时，须经本机关有关领导批准后，档案人员方可提供。
第十九条 查阅企业法人登记档案文件要持有关的证件和信件，并按有关规定的审批程序办理。任何单位和个人不得在案卷上修改、涂抹、拆取和标注，更不得损毁、擅自抄录。使用保密档案时，还应履行相应的批准手续后，方可查阅。未经工商行政管理机关批准，利用者不得公布企业法人登记档案材料。
第二十条 有关单位、公众查询企业法人登记档案时，应交付查询成本费（公、检、法机关除外）。
第二十一条 各级工商行政管理机关要建立企业法人登记档案利用效果的反馈渠道，做好档案利用效果的分析研究工作，适时开展档案利用效果的宣传，总结企业法人登记档案管理经验。

第五章 附则
第二十二条 依法经核准登记注册的不具备企业法人条件的经营单位登记档案、外国银行分行登记档案、承包工程登记档案、常驻代表机构登记档案、外国企业名称登记档案和合作开采资源的外国企业登记档案的管理，参照本办法执行。
第二十三条 各省、自治区、直辖市工商行政管理机关可根据本办法制定与本地相适宜的具体规定。
第二十四条 本办法自下发之日起施行。一九八三年十月十七日国家工商行政管理局制定的《工商企业登记档案管理办法》同时废止。


黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市中外合资合作经营企业档案管理办法
齐齐哈尔市人民政府第4号令



第一条 为加强中外合资、合作经营企业（以下简称合资、合作企业）的档案管理工作，改善投资环境，更好地为我市经济建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》的有关规定，结合我市实际，制
定本办法。
第二条 合资、合作企业档案是指合资、合作企业在设立、生产建设和经营管理等项活动中产生的、具有查考、利用价值的各种载体形式的文件材料。
合资、合作企业档案是国家档案的组成部分。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的合资、合作企业。
第四条 合资、合作企业的档案工作是合资、合作企业管理基础工作的组成部分，是维护国家和合资、合作企业经济利益、合法权益及历史面貌的一项重要工作。
第五条 合资、合作企业必须履行《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》所规定的保护档案的责任和义务，确定相应的部门和人员负责本企业的档案管理工作，建立档案管理规章制度，完善档案管理体系。
第六条 档案行政管理部门应对当地合资、合作企业的档案管理工作进行执法监督和业务指导。
第七条 合资、合作企业档案管理的原则是：统一领导，分类管理，安全保密，便于利用。
第八条 合资、合作企业档案管理的标准是：收集齐全，分类清楚，期限准确，装订美观，排列有序，检索科学。
第九条 凡在本市行政区域内筹建合资、合作企业的单位及个人，应自申请设立时起即对其形式的各种载体形式的文件材料进行收集、积累、整理。
第十条 合资、合作企业建成验收时，有关部门应会同档案行政管理部门对核企业应归档的各类文件材料进行验收。文件材料不齐全的，应限期补全。
第十一条 合资、合作企业在生产建设和经营管理等项活动中形式的各种文件材料，应由企业各职能部门按其业务范围，指定有关人员负责积累，按有关要求整理归档。
第十二条 合资、合作企业文件材料的归档范围：
（一）行政管理方面。企业章程、董事会名单、营业执照、各类会议记录、年度工作计划总结以及在行政事务、人事管理、学习考察、教育培训、治安保卫、后勤福利、外事活动等项工作中形成的各种文件材料。
（二）经营销售方面。在经营决策、计划统计、财务管理、物资管理、产品销售、售后服务等方面形成的报告、记录、合同、协议、报表、调查分析等各种文件材料。
（三）技术管理方面。合资、合作企业设立、审批过程中形成的纪要、协议书、论证、报告、合同、证书等各种文件材料以及在标准计量、科技管理、安全生产等方面的各种文件材料。
（四）产品生产方面。产品设计、工艺图纸等技术文件以及原材料检验和在产品生产过程中检验、包装、商标广告等方面和各种文件材料。
（五）设备仪器方面。购置（引进）设备仪器过程中形成的全部文件材料（包括随机全套图纸及文字材料），设备仪器安装、调试、运行、维修、改造等方面和文件材料。
（六）基本建设方面。工程项目基础性文件材料，工程设计、施工、竣工过程中形式的文件材料。
（七）财务管理方面。财务管理中的各种帐册、报表、凭证等。
（八）其他方面。
第十三条 合资、合作企业文件材料的归档时间：
（一）行政管理、经营销售、技术管理等方面和文件材料，应在次年上半年完成立卷归档。
（二）产品生产、设备仪器、基本建设及其他技术项目方面的文件材料，应在任务完成或告一段落时立卷归档。
（三）会计档案，应参照财政部和国家档案局制发的《会计档案管理办法》（财预字〔1984〕第85号）的规定执行。
第十四条 合资、合作企业应为档案管理工作提供必要条件，设置档案库房和配备装具，落实防盗、防火、防光、防潮等安全措施。
第十五条 合资、合作企业应严格审查技术输出方提供的技术文件材料，保证转让技术文件材料的完整、准确，防止档案材料的损毁和散失。
第十六条 合资、合作企业可根据国家的有关规定和企业自身的需要，确定档案的保管期限。
销毁档案须经合资、合作企业董事会同意，报当地档案行政管理部门批准。
合资、合作企业会计档案保管期限及销毁审批程序，按《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》的有关规定执行。
第十七条 合资、合作企业的档案利用应严格执行各项审批手续，遵守合资、合作企业各方有关技术文件管理的协议规定，防止档案材料的失密和泄密。
第十八条 合资、合作企业在合同终止时，应对档案进行清理鉴定，根据国家有关规定，决定档案的存毁和保管期限。
第十九条 合资、合作企业在合同终止时，其档案归属问题应按协议规定执行。如有争议，可提请有关机构仲裁或提交司法机关解决。
第二十条 合资、合作企业的档案材料受法律保护，任何单位或个人不得擅自占有、私藏和损毁。
第二十一条 对违反本办法，致使档案的完整性、准确性遭受损害的，应依照《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》的有关规定，追究当事人的责任。
第二十二条 本办法与上级规定相抵触时，按上级规定执行。
第二十三条 外资企业可参照本办法执行。
第二十四条 本办法由市档案局负责解释。
第二十五条 本办法自一九九四年七月一日起施行。



1994年6月22日