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青海省人民政府


青海省人民政府关于表彰青海省第五届文学艺术创作评奖获奖人员和作品的决定

青政〔2005〕49号

自１９９９年全省第四届文艺创作评奖以来，我省各民族文艺工作者坚持“二为”方向和“方针，坚持“三贴近”原则，深入实际，深入群众，深入生活，认真贯彻“三个代表”重要思想勤耕耘，潜心创作，在文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、民间文艺、广播电视等方取得了丰硕成果，在全国文坛、艺苑上为青海赢得了声誉，一些作品在国内外产生较大影响。
为鼓励我省文艺工作者创作出更多更好的文学和艺术精品，经过青海省第五届文学艺术创作领导小组精心组织，认真推荐评选，本次全省文艺创作评奖共评出获奖人员和作品１００名（件人民政府决定对评出的１００名（件）获奖人员和作品给予表彰奖励，颁发证书，各奖励人民币元，共计１０万元。奖励经费从省政府奖励基金中列支。
希望受到表彰的文艺工作者把表彰作为新的起点，谦虚谨慎、再接再厉，以更加丰硕的文艺成果，为繁荣社会主义文艺，为全面建设小康社会、推动我省社会和谐发展再立新功。全省广大工作者要继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，不断提高思想道德修养、科学素养和文学艺术学养，辛勤耕耘，努力创作出更多无愧于时代、无愧于社会主义祖国、无愧于各民的优秀作品，为繁荣和发展我省社会主义先进文化做出更大的贡献。

附件：青海省第五届文艺评奖获奖人员及获奖作品名单



青 海 省 人 民 政 府

二○○五年八月八日







附件：



青海省第五届文艺评奖获奖人员及获奖作品名单


文学：１９名（件）马海轶：《秘密的季节》（诗歌）
风 马：《去势》（长篇小说）
王文泸：《站在高原能看多远》（散文随笔）
王贵如：《离天最近的地方》（电视解说词作品）
井 石：《山凹农家》（短篇小说）
尹海杰：《送你晒干的眼泪》（长篇小说）
江洋才让：《藏地札记》（散文）
轩锡明：《三水故事》（中篇小说）
周存云：《远峰上的雪》（诗歌）
林锡纯：《茶余诗话》（杂文）
赵秋玲：《心灵的方舟》（散文）
钱 稹：《西部行旅》（诗歌）
梅 卓：《月亮营地》（长篇小说）
子 夜：《凡人镇的故事》（小小说）
阿 霞：《我的河流》（诗歌）
李 蕾：《漠风如水》（散文）
白 渔：《历史的眼睛》（诗歌）
李成虎：《精神栖居的家园》（小说）
马有福：《鸦儿鸦儿一溜儿》（综合作品）

戏剧：４名（件）
王景珊：《湟水情》（大型秦腔现代戏）
付晋青：《论当代戏曲观众的审美心理和欣赏习惯》（论文）
多杰太：《纳桑贡玛的悲歌》（大型现代藏戏）
海南州民族歌舞团：《姜国王子》（大型藏族歌舞剧）

音乐：１０名（件）
王亿卿：《青藏线，你是弹不断的琴弦》（歌曲）
王建忠：《这里是吉祥的地方》（歌曲）
王家虎： 《辉煌五十年〈柴达木明天〉》（歌曲）
扎西多杰：《祝福你，远方的客人》（歌曲）
多杰仁宗：《格尔木放歌》（合唱）李 迅：《高原情》（歌曲）
李 斌：《一支橄榄一片绿荫》（歌曲）
更嘎才旦：《江河源之歌》（歌曲）
张启元：《古然格吾》（歌曲）
郭 炎：《土族传统音乐》（论文）

舞蹈：９名（件）
仁青吉：《彩袖飞舞》（藏族舞蹈）
西宁市少年宫：《藏羚羊与恶狼》（舞剧）
西宁市歌剧团：《彩虹飞落的地方》（歌舞剧）
周毛措：《宅院深深》（藏族舞蹈）
省民族歌舞剧院：《高天厚土》（舞剧）
省民族歌舞剧院：《相约在青海》（大型歌舞）
果洛州民族歌舞团：《宫廷欢歌》（歌舞诗剧）
娘吉先：《山之舞》（藏族舞蹈）
增 太：《“卓”舞》（藏族舞蹈）

美术：１０名（件）
王利峰：《天边的雪莲》（中国画）
左 良：《亘古莽原》（中国画）
牟海霞：《天籁》（油画）
孙书咏：《古道流芳》（雕塑）
孙盛仁：《孙盛仁画选》（油画集）
纪 平：《雨季》（中国画）
杨少彤：《雪域的邀请》（油画）
杨 明：《翻越高原》（中国画）
秦 川：《风调雨顺》（油画）
麻吉日太：《暖风》（中国画）

书法：１１名（件）
王永洲（行书） 王庆元（行书）
王振宇（行书）
方延年（篆书） 石 力（篆书）
陈治元（行书）
郑庆路（行楷书） 杨京耀（行书）
姚忠宝（行书） 高海源（行书）
蔡永峨（行书）


摄影：１１名
贺建福：《三峡梦正圆》（作品）
李晓南：《江源玉树》（画册）
蔡 征：《瀚海》（作品）
葛玉修：《鸟岛》（画册）
晁生林：《救灾系列》（作品）
马福江：《小卓玛》（作品）
田选章：《光与影》（作品）
王成友：《沸腾的草原》（作品）
胡宗祥：《难以割舍的乐凯情结》（征文）
陈生贵：《柴达木风光》（大型邮册）
省摄影家协会：《青海不再遥远》（画册）
影视广播艺术（含音像制品）：６名（件）
省电影电视艺术家协会：《大河沿》（长篇纪录片）
西宁广播电视局：《乡魂》（五集广播剧）
西宁市群众艺术馆：《超越梦想》（专题文艺）
青海电视台：《奔向春天》（专题文艺）
青海电视台：《平安社火》（纪录片）
青海电视台：《走进大地艺术》（专题艺术片）
民间文艺：８名（件）
东智才旦：《释迦牟尼头像》（唐卡）
赵宗福：《论河湟皮影戏展演中的口头程式》（民间文化）
省民间文艺家协会、海南州群艺馆：《燃烧的誓言》（民间文艺）
唐仲山：《青海“於菟”巫风调查报告》（民俗）增他加：《三世佛》（堆绣）
霍 福：《青海苏木世村的农事祭祀活动》（民俗）马光星：《人神狂欢———黄河上游民间傩》（民间文化）
腾晓天：《青海花儿话青海》（民间文学）
《格萨尔》研究：５名（件）
角巴东主：《〈格萨尔〉风物遗迹传说》（著作）
赵秉理：《岭·格萨尔的生活原型》（评论）
索南卓玛：《关于〈格萨尔王传〉》（著作）
娘吾才让：《试谈〈格萨尔〉史诗中有关马的描述》（评论）
达哇扎巴： 《格萨尔王传———列赤察宗》（说唱本）少数民族语言文学：７名（件）
才 加：《吞米·桑布扎》（藏文长篇小说）
扎 布：《藏族文学史》（藏文著作）
可可西里：《穹庐晚照》（蒙文诗歌集）
多 旦：《诗学概论》（藏文著作）
跃 进：《多彩世界》（蒙文小说散文集）
银杰加：《野牦牛的蹄声》（藏文诗歌作品集）
德本加：《衰》（藏文长篇小说）

内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区人民政府关于印发自治区主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）的通知


各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

　　现将《内蒙古自治区主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。



内蒙古自治区主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)



第一章 总 则



　　第一条 为规范自治区主要污染物排污权有偿使用和交易活动，提高环境资源配置效率，进一步加强主要污染物减排工作，根据《内蒙古自治区党委政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(内党发〔2007〕5号)和财政部、环境保护部《关于同意内蒙古自治区开展主要污染物排污权有偿使用和交易试点的复函》(财建函〔2010〕80号)精神，结合自治区实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于内蒙古自治区行政区域内主要污染物排污权有偿使用和交易管理。

　　第三条 主要污染物排污权有偿使用和交易管理，以环境容量和污染物排放总量控制为前提，以建立反映环境资源稀缺性和经济价值的排污权有偿使用制度为核心，推进形成既符合市场经济原则、又充分反映污染防治形势的环境保护长效机制，实现环境资源的优化配置。

　　第四条 本办法所称主要污染物，是指国家实施排放总量控制的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。

　　第五条 本办法所称主要污染物排污权，是指排污单位在正常的生产经营活动中按照排污许可证许可的内容及要求向环境直接或间接排放污染物的权利。

　　主要污染物排污权有偿使用，是指在严格控制主要污染物排放总量的前提下，排污单位通过直接缴纳排污权有偿使用费或从交易平台购买排污权来获得主要污染物排污权的行为。

　　主要污染物排污权交易，是指在严格控制主要污染物排放总量的前提下，通过排污权交易平台买卖主要污染物排污权的行为。

　　现有排污单位，是指本办法施行前已经取得排污许可证的单位。

　　第六条 排污单位有偿使用主要污染物排污权及参与主要污染物排污权交易，不免除国家和自治区规定的其他环境保护法定责任和义务。


第二章 排污权的取得



　　第七条 污染物排污权凭证为排污许可证，排污单位必须有偿获得主要污染物排污权后方可向环境直接或间接排放主要污染物。

　　第八条 自治区环境保护行政主管部门负责排污许可证的申请受理、核发和变更工作。

　　对现有排污单位，待排污许可证到期换证时，以其排污许可证允许的排污总量为基准，按照主要污染物排放总量控制要求，经自治区环境保护行政主管部门核定，并向排污权储备管理机构缴纳排污权有偿使用费后，取得相应的主要污染物排污权。

　　对已通过环境影响评价审批但未正式投产的排污单位，以环境影响评价审批确认的排污量为基准，在项目竣工环保验收前，经自治区环境保护行政主管部门核定，并向排污权储备管理机构缴纳排污权有偿使用费后，取得相应的主要污染物排污权。

　　建设单位新、改、扩建项目需新增主要污染物排放指标的，在其环境影响评价文件报审前，由自治区环境保护行政主管部门核定总量后，通过排污权交易平台交易取得相应的主要污染物排污权。

　　新、改、扩建项目竣工环境保护验收时排污单位实际排污量大于环境影响评价审批确认的排污量的，报自治区环境保护行政主管部门批准后，通过排污权交易平台以两倍成交价格增购排污权指标。

　　第九条 现有排污单位因改、扩建需增减主要污染物排污权的，须经自治区环境保护行政主管部门确认并取得相应主要污染物排污权后方可进行改扩建。

　　第十条 国家产业政策鼓励类项目、自治区优先培育和发展的产业、自治区重点建设项目以及完成减排任务较好的企业，经自治区环境保护行政主管部门确认后可以优先获得排污权。

　　第十一条 主要污染物排污权有效期为5年。排污权有效期满，排污单位需重新缴纳主要污染物排污权有偿使用费，获得相应主要污染物排污权。对应缴纳主要污染物排污权有偿使用费而未按时缴纳的排污单位，自治区环境保护行政主管部门不予分配污染物排放总量控制指标，不予通过上市公司环保核查，不予通过环境影响评价审批，不予核发或换发排污许可证。


第三章 排污权交易与储备



　　第十二条 主要污染物排污权交易在自治区排污权交易平台上进行，严格按照自治区有关排污权交易管理制度和规定组织实施。

　　第十三条 排污权出售和储备主要有下列情形：

　　(一) 有减排任务的排污单位通过实施工程治理减排项目、结构调整减排项目和管理减排措施，在完成主要污染物减排任务基础上，可以将富余排放指标，经环境保护行政主管部门审核确认后出售或储备；

　　(二) 其他排污单位采取技术改造、设备更新、清洁生产以及强化污染治理和环境管理等措施，使外排主要污染物减少，年度实际排放量少于排污许可证规定排放量的，其排污权指标经环境保护行政主管部门审核确认后可以出售或储备；

　　(三) 排污单位因转产、破产或其他原因自行关闭，其污染物排污权指标经环境保护行政主管部门审核确认后可以出售或储备；

　　(四) 经自治区环境保护行政主管部门确认后，在满足主要污染物排放总量控制要求的前提下，自治区排污权储备管理机构可以根据市场需求、购买方所在地环境质量、经济发展状况等因素出售储备的主要污染物排污权指标。

　　第十四条 排污权购买方是指因实施新、改、扩建项目，将增加主要污染物排放量，并需要取得相应主要污染物排污权的排污单位。

　　第十五条 排污单位因关闭、破产或迁出内蒙古自治区的，由自治区排污权交易储备机构以不高于其购买价回购收储其主要污染物排污权。

　　第十六条 排污权出售方和购买方在交易前均需经自治区环境保护行政主管部门进行交易资格认定。下列单位不得购买新的主要污染物排污权：

　　(一) 被列入环保区域限批范围内的；

　　(二) 未完成污染限期治理任务的；

　　(三) 属于国家明令禁止、淘汰和限制类的产业；

　　(四) 法律法规规定的其他情形。


第四章 资金管理



　　第十七条 主要污染物排污权有偿使用费和主要污染物排污权交易收入按事业性收费管理。主要污染物排污权有偿使用费严格按照自治区非税收入收缴管理制度纳入财政预算，实行收支两条线管理。支出专款专用，主要用于环境质量改善、污染减排、环境污染治理、生态环境恢复、环保监管能力建设、主要污染物排污权收储以及交易平台运行等。

　　主要污染物排污权有偿使用和交易资金管理办法由自治区财政部门会同有关部门制订。

　　第十八条 主要污染物排污权有偿使用费征缴标准和主要污染物排污权基础交易价格由自治区物价行政主管部门会同有关部门制定。

　　主要污染物排污权有偿使用费征缴标准和基础交易价格的确定需考虑自治区治理主要污染物的实际成本，并与经济社会发展状况相适应。


第五章 监督管理



　　第十九条 自治区环境保护行政主管部门负责自治区主要污染物排污权有偿使用、交易和储备的监督与管理。

　　第二十条 自治区环境保护行政主管部门负责对排污单位的主要污染物排放情况进行监管。对超过主要污染物排污许可证允许量排放主要污染物的排污单位，由环境保护行政主管部门责令其限产、停产进行整顿或给予相应处罚。

　　第二十一条 自治区财政、物价、监察、审计等部门依据所属监督职能对主要污染物排污权有偿使用和交易工作实施监督。

　　第二十二条 主要污染物排污权有偿使用、交易和储备的监督与管理人员，必须严格遵守本办法规定，认真履行工作职责。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章 附 则



　　第二十三条 自治区环境保护行政主管部门根据本办法制定主要污染物排污权储备管理办法和排污权交易规则。

　　第二十四条 本办法由自治区环境保护行政主管部门负责解释。

　　第二十五条 本办法自发布之日起施行。





2011年4月20日 印发