巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市名牌产品管理办法》的通知
四川省巴中市人民政府办公室
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市名牌产品管理办法》的通知
各县（区）人民政府，市级有关部门，市经济开发区商贸园管委会：
《巴中市名牌产品管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。
二○一一年七月十八日
巴中市名牌产品管理办法
第一章 总 则
第一条 为推进实施名牌战略，加强巴中市名牌产品的培育、保护和管理，提高我市产品质量和市场竞争能力，根据《中华人民共和国产品质量法》、《四川省名牌产品管理办法》、 《巴中市人民政府关于全面推进质量兴市工作的意见》（巴府发〔2010〕24号）等相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称巴中市名牌产品是指产品实物质量在巴中市内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品。
第三条 本办法适用于巴中市名牌产品的申报、推选、评定和管理等活动。
第四条 巴中市名牌产品评价工作以市场评价为基础，以政府推动、引导、监督为保证，以用户（顾客）满意、社会认可为宗旨。
第五条 巴中市名牌产品评价工作坚持企业自愿申请，科学、公平、公正、公开评价，不搞终身制，不增加企业负担的原则。
第二章 组织机构
第六条 四川省巴中质量技术监督局（以下简称巴中质监局）负责制定巴中市名牌战略的实施纲要和年度计划，组织实施巴中市名牌产品的认定管理和宣传培育工作。
第三章 申报条件
第七条 巴中市名牌产品申报，应当具备下列条件：
（一）产品具有商标，并符合国家有关法律、法规和产业政策的规定；
（二）产品设计先进，性能可靠，采用国际标准或国家标准、先进的企业标准组织生产，实物质量在市内同类产品中处于领先地位;
（三）产品适应市场需求，具有较高的市场占有率，较强的市场竞争能力，经济效益好，有较高的知名度；
（四）产品质量长期稳定，连续两年在国家、省、市质量技术监督部门组织的监督检查中均为合格，未发生重大质量责任事故；
（五）企业质量管理体系健全并有效运行；
（六）企业具有先进可靠的生产和技术装备，较强的技术创新能力和新产品开发能力；
（七）企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力；
（八）企业具有完善的售后服务体系，用户满意程度高。
第八条 凡有下列情形之一的，不能申请巴中市名牌产品称号：
（一）无合法有效的国内注册商标的；
（二）列入生产许可证、强制性产品认证及计量器具制造许可证等管理范围的产品而未获证的；
（三）近两年内，产品在市级以上质量监督抽查中判定为不合格的；
（四）不符合环境保护规划的；
（五）近两年内发生过重大质量安全事故，或者有重大质量投诉经查证属实的；
（六）有其他严重违反法律、法规行为的。
第四章 申报程序
第九条 巴中市名牌产品评价工作每两年进行一次，由巴中质监局公布申报时限和相关条件。
第十条 申请企业在自愿的基础上如实填写《巴中市名牌产品申请表》、提供有关证明材料并按规定日期报巴中质监局。
《巴中市名牌产品申请表》由巴中质监局统一制作。
第十一条 申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。
第十二条 巴中质监局汇总各申请企业的申请材料后，确定候审名单，由评审专家组进行集中评审。
评审专家组由质监、经信、科技、农业、统计、畜牧食品、工商、知识产权、行业协会等部门的专家组成。
第十三条 评审专家组按照评价细则对申请产品进行评审，并形成评价报告，并据此提交巴中市名牌产品初审名单。
第十四条 巴中质监局将评审专家组审议确定的初审名单在一定限期内向有关行业管理部门、各县（区）质监部门征求意见。并在主要媒体进行公示。
第十五条 根据征求意见和公示结果，由巴中质监局确定巴中市名牌产品建议名单，报市政府审定后，由市政府公布并授予巴中市名牌产品称号，颁发巴中市名牌产品证书及奖牌。
第十六条 巴中市名牌产品证书的有效期为二年，在有效期内，企业可以在获得巴中市名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的巴中市名牌产品标志，并注明有效期。
巴中市名牌产品标志由巴中质监局制定、颁布并统一管理。
第十七条 巴中市名牌产品有效期满需要继续使用巴中市名牌产品称号和标志的，企业应当在有效期满前三个月内按本办法的规定重新申请。
第五章 管理和奖励政策
第十八条 名牌产品企业应当遵守下列规定：
（一）巴中市名牌产品称号和标志只能使用在被认定的产品上，不得扩大使用范围；
（二）企业有更名、改制、变更巴中市名牌产品商标、关键设备改造、法定代表人更换等重大变更的，应当自变更之日起30日内将有关事项书面告知巴中质监局；
（三）巴中市名牌产品企业应当在每年末向巴中质监局报送有关名牌产品主要经营指标、质量状况等相关材料；
（四）巴中质监局规定的其他要求。
第十九条 巴中市名牌产品企业有下列情形之一的，由巴中质监局报请市人民政府暂停或者撤销其巴中市名牌产品称号并予以公告：
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段取得巴中名牌产品称号的；
（二）在名牌产品制造、销售中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，损害消费者利益的；
（三）产品质量发生较大波动，市级以上监督部门抽查发生不合格，用户反映强烈，企业发生质量事故和重大质量投诉的；
（四）发生重大变更事项，不再符合巴中市名牌产品企业条件的；
（五）擅自转让或者滥用巴中市名牌产品称号和标志，情节严重的；
（六）其他违反法律、法规和规章的行为，严重影响巴中市名牌产品声誉的。
第二十条 未获得巴中市名牌产品称号的产品，不得冒用巴中市名牌产品标志或者使用与其相近似、易引人误解的标志，禁止转让、伪造或者变造巴中市名牌产品标志。
第二十一条 超过有效期未重新申请、重新申请未通过、或者被撤销“巴中市名牌产品”称号的，不得再继续使用“巴中市名牌产品”标志。
第二十二条 对伪造、变造或者冒用“巴中市名牌产品”称号和标志的行为，由质量技术监督等部门依法处理。
第二十三条 参与“巴中市名牌产品”评价、认定工作的有关机构和人员，必须严格按照有关规定、程序进行评价、认定，保守企业的商业和技术秘密，保护知识产权。对违反规定的单位或者个人将取消其评价工作资格。
第二十四条 对获得巴中市名牌产品称号的企业，政府给予适当奖励，并在企业技改立项、技改贷款贴息、科技项目、地方产品重点宣传等方面给予适当的政策支持。
各县（区）人民政府应制定对获得巴中市名牌产品称号的企业给予奖励的具体办法。
第二十五条 产品获得“巴中市名牌”称号的，优先推荐参与四川名牌产品、中国名牌产品的申报评选。
第二十六条 各有关职能部门要加大打假保名的力度，确保名牌企业的合法权益。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由巴中质量技术监督局负责解释。
第二十八条 本办法自印发之日起施行。
《城市危险房屋管理规定》
建设部
《城市危险房屋管理规定》
建设部
前言
《城市危险房屋管理规定》，已于1989年11月16日经建设部部务会议审议通过，现予发布，自1990年1月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强城市危险房屋管理，保障居住和使用安全，促进房屋有效利用，制定本规定。
第二条 本规定适用于城市（指直辖市、市、建制镇，下同）内各种所有制的房屋。
本规定所称危险房屋，系指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
第三条 房屋所有人、使用人，均应遵守本规定。
第四条 房屋所有人和使用人，应当爱护和正确使用房屋。
第五条 建设部负责全国的城市危险房屋管理工作。
县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本辖区的城市危险房屋管理工作。
第二章 鉴 定
第六条 市、县人民政府房地产行政主管部门应设立房屋安全鉴定机构（以下简称鉴定机构），负责房屋的安全鉴定，并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。
第七条 房屋所有人或使用人向当地鉴定机构提供鉴定申请时，必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件。
鉴定机构接到鉴定申请后，应及时进行鉴定。
第八条 鉴定机构进行房屋安全鉴定应按下列程序进行：
（一）受理申请；
（二）初始调查，摸清房屋的历史和状况；
（三）现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；
（四）检测验算，整理技术资料；
（五）全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；
（六）签发鉴定文书。
第九条 被鉴定为危险房屋的，一般可分为以下四类进行处理：
（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。
（二）处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。
（三）停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
（四）整体拆除。适用于整幢危险且己无修缮价值，需立即拆除的房屋。
第十条 鉴定机构的鉴定人员应做到专业技术配套。
鉴定人员必须经市、县人民政府房地产行政主管部门资格审查合格，并取得鉴定作业证书。
第十一条 进行安全鉴定，必须有两名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，鉴定机构可另外聘请专业人员或邀请有关部门派员参与鉴定。
第十二条 房屋安全鉴定应使用统一术语，填写鉴定文书，提出处理意见。
经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书；属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过一年。
第十三条 房屋经安全鉴定后，鉴定机构可以收取鉴定费。鉴定费的收取标准，可根据当地情况，由鉴定机构提出，经市、县人民政府房地产行政主管部门会同物价部门批准后执行。
房屋所有人和使用人都可提出鉴定申请，经鉴定为危险房屋的，鉴定费由所有人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。
第十四条 受理涉及危险房屋纠纷案件的仲裁或审判机关，可指定纠纷案件的当事人申请房屋安全鉴定；必要时，亦可直接提出房屋安全鉴定的要求。
第十五条 鉴定危险房屋执行部颁《危险房屋鉴定标准》。（ＣＪ13—86）。对工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑等的鉴定，还应参照有关专业技术标准、规范和规程进行。
第三章 治 理
第十六条 房屋所有人应定期对其房屋进行安全检查。在暴风、雨雪季节，房屋所有人应做好排险解危的各项准备；市、县人民政府房地产行政主管部门要加强监督检查，并在当地政府统一领导下，做好抡险救灾工作。
第十七条 房屋所有人对危险房屋能解危的，要及时解危；解危暂时有困难的，应采取安全措施。
第十八条 房屋所有人对经鉴定的危险房屋，必须按照鉴定机构的处理建议，及时加固或修缮治理；如房屋所有人拒不按照处理建议修缮治理，或使用人有阻碍行为的，房地产行政主管部门有权指定有关部门代修，或采取其它强制措施。发生的费用由责任人承担。
第十九条 房屋所有人进行抢险解危需要办理各项手续时，各有关部门应给予支持，及时办理，以免延误时间发生事故。
第二十条 治理私有危险房屋，房屋所有人确有经济困难无力治理时，其所在单位可给予借贷；如系出租房屋，可以和承租人合资治理，承租人付出的修缮费用可以折抵租金或由出租人分期偿还。
第二十一条 经鉴定机构鉴定为危险房屋，并需要拆除重建时，有关部门应酌情给予政策优惠。
第二十二条 异产毗连危险房屋的各所有人，应按照国家对异产毗连房屋的有关规定，共同履行治理责任。拒不承担责任的，由房屋所在地房地产行政主管部门调处；当事人不服的，可向当地人民法院起诉。
第四章 法律责任
第二十三条 因下列原因造成事故的，房屋所有人应承担民事或行政责任：
（一）有险不查或损破不修：
（二）经鉴定机构鉴定为危险房屋而未采取有效的解危措施。
第二十四条 因下列原因造成事故的，使用人、行为人应承担民事责任：
（一）使用人擅自改变房屋结构、构件、设备或使用性质：
（二）使用人阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施；
（三）行为人由于施工、堆物、碰撞等行为危及房屋。
第二十五条 有下列情况的，鉴定机构应承担民事或行政责任：
（一）因故意把非危险房屋鉴定为危险房屋而造成损失；
（二）因过失把危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效时限内发生事故；
（三）因拖延鉴定时间而发生事故。
第二十六条 有本章第二十三、二十四、二十五条所列行为，给他人造成生命财产损失，已构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可依据本规定，结合当地情况，制定实施细则，经同级人民政府批准后，报上一级主管部门备案。
第二十八条 未设镇建制的工矿区参照本规定执行。
第二十九条 本规定由建设部负责解释。
第三十条 本规定自一九九○年一月一日起施行。
1989年11月21日
