关于印发《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》的通知
天津市人事局
关于印发《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》的通知
津人〔2004〕56号
各区县，各部委办局（集团公司），各人民团体、大专院校、驻津单位人事（干部）部门：
现将《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年七月三十日
天津市事业单位工作人员考核暂行办法
第一条 为加强聘后管理，建立与人员聘用制和岗位管理相适应的事业单位工作人员考核制度，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《天津市人民政府批转市人事局拟定的天津市事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》，制定本办法。
第二条 本市实行人员聘用制的事业单位对管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位工作人员的考核，适用本办法。
第三条 考核应当坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，以聘用合同为依据，体现岗位管理的要求，围绕聘用合同规定（约定）的岗位职责、工作任务进行。
第四条 考核应当采取领导考核与群众评议相结合的方法，坚持定性与定量相结合，平时考核与定期考核相结合，注重实效，简便易行。
第五条 市和区县政府人事行政部门负责事业单位考核工作的综合管理。
事业单位主管部门负责指导、监督所属事业单位的考核工作。
第六条 事业单位应当建立考核组织，负责组织实施本单位考核工作。考核组织的主要职责是：
（一）制定本单位考核实施办法；
（二）审核主管领导的考核评语和建议，提出考核等次意见；
（三）处理被考核人对考核结果不服的复核申请。
考核组织的成员由本单位聘用工作组织成员兼任，日常工作由人事部门负责。
第七条 考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。德，主要考核政治思想表现、职业道德表现和廉洁自律表现；能，主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥，以及业务技术提高和知识更新情况；勤，主要考核工作态度、勤奋敬业和遵守劳动纪律情况；绩，主要考核履行岗位职责、完成工作任务的数量、质量、效率情况，取得成果的水平以及产生的社会效益和经济效益。
第八条 考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。优秀等次要严格标准，被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本单位工作人员总数的10%左右，最多不得超过15%。
第九条 事业单位可以在政府人事行政部门和主管部门的指导下，根据本单位实际和不同岗位特点，确定具体的考核内容和各等次考核标准，制定考核实施办法。
考核标准应当具体明确，能量化的应当量化，对不同岗位、不同专业、不同层次的工作人员，在业务水平和工作业绩方面应当有不同要求。考核实施办法应当提交职工代表大会或者职工大会审议通过。
第十条 事业单位应当在加强平时考核的基础上，对受聘人员的工作情况进行年度考核。根据实际需要，可以增加聘期考核。平时考核随时进行，由被考核人根据岗位职责和工作任务定期记实，主管领导负责检查。年度考核和聘期考核由单位统一组织，年度考核一般在每年年末或者次年年初进行，聘期考核应当在聘期结束的一个月前完成。
年度考核以平时考核为基础，聘期考核以年度考核为基础。聘期考核与当年年度考核可以合并进行。
第十一条 年度考核按下列程序进行：
（一）被考核人个人总结、述职，填写工作人员年度考核登记表（附表）；
（二）主管领导在民主测评、听取群众意见的基础上，结合平时考核情况，提出考核等次建议；
（三）考核组织根据被考核人述职情况、群众意见和被考核人主管领导建议提出考核等次意见；
（四）单位负责人员集体研究确定被考核人考核等次；
（五）将考核结果以书面形式通知被考核人。
聘期考核程序可以按照年度考核程序进行。
第十二条 事业单位法定代表人及其他领导人员的考核方式由主管部门确定。
第十三条 年度考核中有下列情形之一的，应当视情况分别处理：
（一）新聘用人员试用（见习）期内参加考核，只写评语，不确定等次。
（二）当年病事假累计6个月以上或出国（境）探亲假6个月以上的工作人员，不参加考核，不确定等次。
（三）因公（工）负伤的工作人员，治疗、恢复时间超过6个月的免予考核，根据其受伤前的工作表现确定等次。
（四）公派学习、培训、进修的工作人员，由派出单位依据学习、培训、进修单位提供的情况进行考核，确定等次；非公派但经单位同意外出学习（含出国学习、进修）超过考核年度半年的工作人员，不参加年度考核。
（五）挂职锻炼的工作人员，在挂职期间由挂职单位进行考核，确定等次；在挂职单位工作不足半年或者挂职结束的当年，由原单位根据挂职单位提供的情况进行考核，确定等次。
（六）当年接收的转业军官，由转业后所在单位考核，其转业前的情况，可参阅转业时的鉴定，一般应确定为合格等次。
（七）按规定休产假或哺乳假超过考核年度半年的工作人员，不参加年度考核，但不影响工资正常晋升。
（八）受行政警告处分的工作人员，当年参加考核，但不得确定为优秀等次；受记过、记大过、降级、降职、撤职的工作人员，当年参加考核，只写评语，不确定等次，第二年按正常对待；受开除留用察看处分的工作人员，在处分期内参加考核，只写评语，不确定等次。
（九）受党纪处分的工作人员，其年度考核按照《市纪委、市委组织部、市人事局转发中纪委、中组部、人事部<关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见>的通知》规定执行。
（十）无正当理由拒绝参加考核，且经教育后仍然拒绝参加的工作人员，可以直接将其考核结果确定为不合格等次。
（十一）接受立案审查尚未结案的工作人员，参加考核，只写评语，不确定等次，待问题查清后再确定。
第十四条 年度或者聘期考核工作结束后，考核组织应当将考核结果存入被考核人档案。
第十五条 考核结果应当与事业单位的用人、分配紧密挂钩，作为续聘、解聘、调整工作岗位以及奖惩的主要依据。
第十六条 被考核人年度考核被确定为合格以上等次的，按照下列规定办理：
（一）在聘用合同期限内年度考核连续被确定为合格以上等次，或者聘用期满考核被确定为合格以上等次的，具有续聘资格；
（二）兑现与考核结果有关的奖励；
（三）聘用合同约定的其他内容。
其中，被确定为优秀等次的，同等条件下单位应当优先聘用。
第十七条 被考核人年度考核被确定为基本合格等次的，按照下列规定处理：
（一）当年考核被确定为基本合格的，不发年终奖金。
（二）连续两年考核被确定为基本合格的，不晋升工资档次。
第十八条 被考核人年度考核或者聘期考核被确定为不合格等次的，聘用单位可以调整其工作岗位或者安排其离岗接受必要培训后调整岗位。岗位变化后，应当对聘用合同作相应变更，按照新的工作岗位重新确定被考核人工资待遇。
被考核人不同意聘用单位调整工作岗位，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后年度或聘期考核仍不合格的，聘用单位可以单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知被考核人。
被考核人年度或者聘期考核被确定为不合格等次的，不晋升工资档次，不予兑现与考核结果有关的奖励。
第十九条 被考核人对年度或者聘期考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起10日内向考核组织申请复核。考核组织应当自收到申请书之日起10日内提出复核意见，经单位负责人批准后以书面形式通知本人。被考核人对复核意见不服的，可以向单位或者上级主管部门的人事争议调解组织申请调解，也可以直接向人事争议仲裁机构申请仲裁。
第二十条 本办法自二○○四年八月三十日起施行。
化学工业部关于加强子午线轮胎研制、生产、质量管理的若干规定（试行）
化工部
化学工业部关于加强子午线轮胎研制、生产、质量管理的若干规定（试行）
1989年10月15日，化工部
第一章 总则
第一条 子午线轮胎是尼龙斜交轮胎的换代产品，其产品性能优越，生产技术复杂，工艺要求严格。为加强生产建设的宏观控制和产品质量管理，确保子午线轮胎的质量和声誉，特制定本规定。
第一条 本规定适用于轮胎制造行业，凡加工子午线轮胎的单位都必须严格执行本规定。
第二章 研制与试产
第三条 进行子午线轮胎研制要有化学工业部或省、自治区、直辖市下达的正式计划为依据。各省、自治区、直辖市化工厅（局）下达计划前应征得化学工业部（以下简称部）同意。
第四条 企业研制子午线轮胎必须具备以下基本条件：
1．产品有较大的用户和销售市场。
2．有先进成熟可靠的技术来源。
3．有原材料供应渠道。
4．有完善的子午线轮胎生产工艺装备，并形成生产线。密炼、压延、压出、成型、硫化和成品检测主要工序能满足生产工艺的要求。
5．子午线轮胎与斜交轮胎分开生产，实行单独管理。
第五条 根据不同品种，试生产数量应控制在3000条至5000条以下，试生产时间为2年左右。
第六条 对试生产期间出厂的产品必须打上不易脱落的“试制品”字样，否则一经查出，则按不合格品论处。
第三章 鉴定与投产
第七条 任何品种、规格的子午线轮胎投产前，必须经研制、试产、鉴定的程序。产品鉴定分两级管理，属国内首家研制的品种、规格，或由部下达的各种研制计划，其产品由部组织鉴定。鉴定计划于当年第一季度提出。其他品种、规格由主管省、自治区、直辖市化工厅（局）鉴定。
鉴定资料须事先报部审查同意后，再履行鉴定手续，鉴定证书报部备案。
第八条 进行产品鉴定，除应具备第四条规定的基本条件外，还必须完成以下成品测试项目，并符合国家标准。没有国家标准的项目，应达到或接近国外同类产品的水平。
1．国家标准项目：外缘尺寸测定、强度试验、耐久性试验、高速试验、脱圈试验。
2．增加内控测试项目：水压爆破试验、Ｘ射线检查、均匀性试验或动平衡试验。
凡具备试验设备和试验条件的企业，可由国家轮胎检测中心派员监督试验，试验报告由检测中心核查盖章。不具备测试条件的，由企业委托国家轮胎检测中心测试。
第九条 鉴定资料应包括以下内容：
1．申请鉴定报告；
2．产品研制工作总结；
3．产品研制技术总结（含主要原材料应用总结）；
4．室内测试结果及分析报告；
5．产品实际使用试验报告和用户意见；
6．技术经济效益分析报告，市场销售及推广前景的预测；
7．生产工艺装备及生产流程介绍；
8．产品生产工艺规程、成品测试规程（包括检测批量、检测项目和指标）；
9．标准化审查报告。
上述鉴定资料，须提前一个季度送交组织鉴定单位进行审查。
第十条 引进国外技术、设备建设的项目和利用消化吸收技术建设的项目，在工程完工、达到合同规定要求，并经有关部门验收后，组织正式投产的单位应向部提出排产申请报告。报告主要内容包括：产品验收文件，表示产品水平的主要技术参数，成品测试项目、测试标准和测试结果，主要生产工序的质量保证措施，试产期间的质量情况和确保正常生产的措施等。经审定认可后正式列入国家生产计划。
第十一条 鉴定程序和组织办法，按国家科委和化工部关于科技成果鉴定的有关规定执行。
第四章 生产与质量管理
第十二条 经鉴定合格的产品，应正式列入国家计划，并优先安排生产。生产企业应按规定及时向部填报有关技术经济报表。
第十三条 生产企业要认真推行全面质量管理，建立从原材料进厂到成品出厂全过程的质量保证体系。进厂原材料经检验合格后，方能投入使用；生产设备和测试仪器要有相应的使用和保养维护规章制度，确保设备和仪器完好；要加强生产管理，严格执行工艺条件和工艺操作规程。技检部门要加强对生产工艺的监督、检查，不合格半成品不许转入下工序，要认真做好原始记录，建立工序质量档案。
第十四条 子午线轮胎成品必须经检验部门按国家标准和本规定第八条规定的企业内控项目，进行检查验收。凡脱标和不符合质量要求的产品不得出厂。
第十五条 生产企业要单独建立子午线轮胎质量月报，报送部及地方主管部门。
第十六条 部委托国家轮胎检测中心不定期对企业生产的产品（不包括试制品）进行质量抽检，并将检测结果作为择优排产的依据。
第五章 售后服务和奖惩
第十七条 生产企业要利用多种形式宣传子午线轮胎的使用常识和优越性，开拓销售市场，出厂每条（或每批）轮胎都应附有产品使用说明书。
第十八条 必须有专人（或专门机构）负责售后服务工作，建立售后服务网点，坚持走访用户，广泛搜集对产品质量意见，及时采取改进措施，要不断提高产品质量，最大限度满足用户要求。要主动配合用户研究解决合理使用的各种技术难题，对用户反映的各种信息要建立档案。属于产品质量问题而退货的，生产企业要及时分析原因，查清责任，认真处理。
第十九条 要认真执行按质论价、优质优价的规定，对产品抽查质量好、用户反映好的产品优先排产，优先供应原材料，对完不成生产计划的企业，属主观原因者，第二年要扣减计划指标。
第二十条 凡完不成质量指标或产品经轮胎检测中心抽查不合格的企业，要限期整改或停产整顿。停产整顿的企业经整顿合格后，可向部提出恢复生产的申请。经部验收复查合格后，批准恢复生产。
第六章 附则
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
第二十二条 本规定由化学工业部橡胶司负责解释。
