国家经委、国家科委、财政部、中国专利局关于加强企业专利工作的规定
国家经委 国家科委 财政部 等
国家经委、国家科委、财政部、中国专利局关于加强企业专利工作的规定
1986年12月16日，国家经委、国家科委、财政部、中国专利局
《中华人民共和国专利法》实施以来，我国专利工作发展较快，已经有了一个良好的开端。但是，企业的专利工作还不能适应形势发展的需要。为了推动企业的技术进步，认真贯彻执行专利法应是企业改革的重要内容，特作如下规定：
一、保护专利权，建立健全企业专利管理工作
当前企业都在进行改革。改革的重要目的就是要更快地推动企业的技术进步，这样才有利于改进产品质量，降低物质消耗，不断实现产品更新换代，提高产品的竞争能力和出口创汇能力，提高经济效益。
我国制定和施行专利法，是用法律的、经济的手段推动技术进步的重要改革。关于第七个五年计划的报告指出“要认真贯彻执行专利法”，各企业都必须无例外地遵照执行，把保护专利权，建立企业的专利工作作为企业管理的改革内容。
保护专利权就是要承认发明创造是一种财产，专利法的核心就是要保护这种财产权。既要防止无偿占用他人的发明创造，又要反对阻碍技术进步的封锁保密，更要善于运用专利法保护自己合法的技术、经济权益。企业专利工作的建立和加强，有利于提高企业职工发明创造的积极性，有利于开发引进新技术，有利于改善经营管理，有利于保护自己的权益。
现在已有部分企业认识到专利工作的重要意义，建立了专利工作，得到了效益。但是，多数企业对实施专利法的意义和作用还缺乏认识，因而缺乏抓专利工作的自觉性和紧迫感，还不善于运用专利制度来应付面临的挑战，提高自己的竞争能力，因此，必须建立健全企业专利管理工作制度，使这种现象尽快改变。
二、对企业专利工作的要求
（一）把专利法作为企业普法教育的重要内容。企业领导要带头学习，在今后举办的企业厂长（经理）国家统考中，要增加专利法的内容。所有企业都必须在实际工作中严格遵守《中华人民共和国专利法》的各项规定，并自觉用专利法推动企业的技术进步。
（二）企业在研究开发新产品、新工艺及进行技术改造时应检索专利文献。首先应当检索我国的专利文献，以避免重复研究。在实施受我国专利法保护的发明创造时，应当事先得到专利权人的许可，签订合同，不得侵犯他人的专利权。要进入国际市场的产品，还应当进行国际专利文献的检索，力求有所创新，避免侵权。
（三）引进技术时必须进行法律状态的调查，查明该项技术是否是专利或有效专利。专利保护是有地域性、时间性的，不可能在任何国家有效，更不会永远有效。因此，涉及专利的技术引进查清其法律状况十分重要。过去由于缺乏专利知识，在引进技术中遇到专利权问题往往没有调查法律状况，把失效的专利，或根本不是专利的技术也当成有效的专利，造成不应有的经济损失。今后应当注意避免。
（四）适时组织本企业的专利申请和专利技术的实施。
企业的发明创造，经过“新颖性、创造性和实用性”的调查，凡符合专利法要求又应得到专利保护的，要及时提出专利申请。对发明创造项目申请专利的必要性、可能性以及申请的时机、国别等需要企业通盘的考虑，作出正确的判断和决策。
企业在依法申请专利和取得专利权后，应当积极组织专利技术的实施，或者许可他人实施，以取得最好的经济效益。
（五）充分运用专利情报信息。企业要注意监视国内外专利申请的动向，对有损于本企业权益的他人专利申请及时提出异议，或用无效程序排除不应授权的专利，对侵犯本企业专利权的行为要依据法律程序加以解决，企业应当注意利用包括专利文献在内的技术情报，引导科技人员和技术革新积极分子在吸收、消化现有技术的基础上，进行新的发明创造。在研究、开发过程中，根据专利信息，不断调查研究开发工作的方向和方案，并且研究专利对策。企业在制定发展目标，进行经营决策时，要利用专利文献所提供的技术、产品和市场信息，使企业的经营决策科学化，具有预见性和战略性，充分发挥专利信息在企业由单纯生产型转变为生产经营开拓型中的作用。
三、加强企业专利工作的措施
企业应有一名副厂长（经理）或总工程师主管专利工作。要对专利工作人员进行一定的业务培训，使之能胜任本职工作。
企业的专利工作应当制定长期规划和近期计划，并要有相应的规章制度和具体措施作为保证。
企业进行申请专利、维持专利权所需的费用，可以计入生产成本。
各级经济和科技管理部门尤其是企业的上级主管部门，应当会同有关专利管理机关，加强对企业专利工作的指导，将企业专利工作纳入议事日程，引导企业重视和加强专利工作人员的思想教育和业务培训，帮助他们解决工作、学习和生活中的困难。专利工作人员要提高从事专利工作的责任感和光荣感，努力为开创企业专利工作的新局面作出贡献。
广西壮族自治区农业机械产品管理办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令
(第14号)
《广西壮族自治区农业机械产品管理办法》已经2005年11月11日自治区十届人民政府第36次常务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
自治区主席 陆兵
2005年11月18日
广西壮族自治区农业机械产品管理办法
第一条 为了加强农业机械产品管理，保障农业机械生产者、销售者和使用者的合法权益，根据有关法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械产品，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备及其零部件。
第三条 在本自治区行政区域内从事农业机械产品生产、销售和管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 县级以上农业机械化主管部门负责本行政区域内农业机械产品管理工作。
县级以上质量技术监督部门、工商行政管理部门和工业企业行政管理部门在各自的职责范围内负责对农业机械产品的监督管理工作。
第五条 农业机械试验鉴定机构具体负责农业机械产品鉴定、质量调查、质量投诉的检验工作。
农业机械产品质量投诉监督机构具体负责农业机械产品质量投诉工作。
第六条 直接关系公共安全、人身财产安全、农业环境保护和执行强制性标准的农业机械产品实行农业机械鉴定产品目录管理。
自治区人民政府支持推广的、先进适用的农业机械产品实行农业机械推广产品目录管理。
纳入国家生产许可证和强制认证管理的农业机械产品按照国家有关规定执行。
第七条 农业机械鉴定产品目录由自治区农业机械化主管部门编制与发布。
农业机械鉴定产品目录是农业机械产品生产、销售和管理的依据。
第八条 农业机械生产者申请农业机械产品列入农业机械鉴定产品目录的，应当向自治区农业机械化主管部门提出书面申请，并提交营业执照复印件、省（部）级以上产品定型鉴定证明、产品标准文本、产品使用说明书。
自治区农业机械化主管部门应当自收到申请之日起十五个工作日内，对农业机械生产者提交的资料进行审查，审查合格的，予以列入农业机械鉴定产品目录，并适时向社会公布；审查不合格的，书面通知农业机械生产者并说明理由。
第九条 自治区农业机械化主管部门根据农业结构调整、推广农业新技术和加快农业机械更新的需要，确定、公布农业机械推广产品目录。
农业机械推广产品目录是自治区人民政府制定扶持政策的依据，作为农民和农业生产经营组织选购先进适用的农业机械的重要信息。
第十条 农业机械生产者申请农业机械产品列入农业机械推广产品目录的，应当向自治区农业机械化主管部门提出推广鉴定申请。
自治区农业机械化主管部门受理申请后，组织自治区农业机械产品鉴定检验机构对农业机械产品进行先进性、适用性、安全性和可靠性鉴定。鉴定合格的，由自治区农业机械化主管部门核发推广鉴定证书和推广鉴定专用标志，列入农业机械推广产品目录，并适时向社会公布。
自治区行政区域外的农业机械生产者要求将其产品列入农业机械推广产品目录的，按照前款规定办理。
农业机械产品推广鉴定证书和推广鉴定专用标志不得伪造、涂改、转让和超范围使用。
第十一条 县级以上农业机械化主管部门应当加强本行政区域内农业机械产品的质量调查工作，及时、有效地处理农业机械产品质量投诉，并适时向社会公布质量调查结果。
农业机械产品质量调查包括质量跟踪调查、区域性质量普查、市场调查、抽样检验等。
第十二条 县级以上农业机械化主管部门在实施农业机械产品质量调查和处理质量投诉时，可以行使下列职权：
（一）询问有关当事人，了解涉嫌违法生产、销售情况；
（二）进入产品生产、销售、存储场所检查；
（三）查验产品定型鉴定证明、推广鉴定证书、推广鉴定专用标志等有关资料；
（四）查阅、复制有关合同、发票、帐册以及其他相关资料；
（五）对涉嫌违法生产、销售的产品进行抽样检验；
（六）法律法规和规章规定的其他职权。
第十三条 县级以上农业机械化主管部门依法进行产品质量调查和处理质量投诉案件时，应当出示《广西壮族自治区行政执法证》，被检查者应当予以配合。需要抽样检验的，样品由被检查者无偿提供。检验后的样品，除已耗损或者国家和自治区另有规定外，应当全部予以退回。
第十四条 被检查者对检验结果有异议的，可在接到检验报告之日起十五个工作日内向实施质量调查的农业机械化主管部门或者上一级农业机械化主管部门申请复检，受理申请的农业机械化主管部门应当在五个工作日内作出答复。经复检证实原检验结果有误的，承检单位应当予以更正；原检验结果正确的，应当予以维持并由申请复检者承担复检费用。
第十五条 农业机械生产者、销售者应当对其生产、销售的农业机械产品质量负责。禁止生产、销售下列农业机械产品：
（一）应当列入农业机械鉴定产品目录管理而未列入的；
（二）不符合包修、包换、包退三包规定的；
（三）非法拼装、改装的；
（四）法律法规禁止生产、销售的。
第十六条 违反本办法规定，伪造、涂改、转让和超范围使用推广鉴定证书和推广鉴定专用标志的，由县级以上农业机械化主管部门处以5000元以上2万元以下的罚款，并由自治区农业机械化主管部门注销其推广鉴定证书，责令其停止使用推广鉴定专用标志。
第十七条 违反本办法规定，拒不接受农业机械产品质量调查、不提供抽样检验样品和有关资料的，由县级以上农业机械化主管部门或者其他有关部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十八条 违反本办法规定，生产销售应当列入农业机械鉴定产品目录管理而未列入的、不符合三包规定的、非法拼装改装的农业机械产品的，由县级以上农业机械化主管部门或者有关部门责令改正，并处以1000元以上1万元以下的罚款。
第十九条 农业机械产品鉴定、质量调查、受理质量投诉的工作人员玩忽职守、滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位给予行政处分。
第二十条 本办法自2006年1月1日起施行。
