印发《大连市关于早婚、早育非婚生育的处罚规定》的通知
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印发《大连市关于早婚、早育非婚生育的处罚规定》的通知
辽宁省大连市人民政府
印发《大连市关于早婚、早育非婚生育的处罚规定》的通知
大连市人民政府
通知
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市关于早婚、早育、非婚生育的处罚规定》印发给你们，请遵照执行。
一九九六年五月六日
大连市关于早婚、早育、非婚生育的处罚规定
第一条 为加强婚姻登记和计划生育管理，制止早婚、早育和非婚生育，根据《中华人民共和国婚姻法》、国务院批准的《婚姻登记管理条例》、《辽宁省计划生育条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称早婚是指男女双方或一方未达到法定婚龄以夫妻名义同居或骗取婚姻登记的；早育是指女二十周岁零九个月以下生育的；非婚生育是指未依法确立夫妻关系而生育的。
第三条 凡在大连市行政区域内的机关、团体、企业（含外商投资企业和私营企业）、事业单位、其他组织和中国公民，均适用本规定。
第四条 市及县（市）区民政、计划生育行政管理部门，是本行政区域内婚姻登记和计划生育工作主管部门，应依据法律、法规、政策和本规定，做好婚姻登记、计划生育管理和监督检查工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）民委员会以及各单位，应当经常开展晚婚、晚育的宣传教育，做好本地区、本部门的婚姻登记和计划生育工作。
第五条 对早婚、早育、非婚生育的，任何单位和个人都有权制止或向有关部门举报，有关部门接到举报后应及时处理。
第六条 对早育的，由乡（镇）人民政府、街道办事处征收1000元至5000元计划外生育费。对非婚生育的双方，生育前无子女的，由乡（镇）人民政府、街道办事处征收1000元至5000元计划外生育费；生育前已有子女的，按实际存活子女数合计计算，比照超生处理。
计划外生育费的使用、管理，按省、市有关规定执行。
第七条 对早育、非婚生育的，除执行本规定第六条规定外，其所在单位还应按下列规定处理：
（一）职工产期休息时停发工资，生育中的一切医疗费用自理，子女托幼费自理，三年内不得提职，不得评为先进生产（工作）者；
（二）学徒工、试用期人员延长一年转正；
（三）在机关工作的降二级工资，当年确定为不称职等次；在事业单位工作的降二档工资；在企业工作的降一级工资；
（四）对早育、非婚生育的子女，在分配住房、动迁户回迁时不予计算住房面积；
（五）农民在宅基地、责任田、果树分配及公益福利方面给予限制。
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织有早婚、早育、非婚生育的，当年不得评为文明单位或先进集体。
单位领导人对早婚、早育、非婚生育负有领导责任的，应追究其领导责任。
第九条 经调查认定为非婚生育当事人拒不承认的，计划生育行政主管部门应会同乡（镇）、街道办事处组织做“亲子鉴定”，当事人拒不做“亲子鉴定”的，可按认定的事实进行处罚。
亲子鉴定费用，鉴定结果为当事人生育的，由当事人承担；鉴定结果为非当事人生育的，由计划生育行政主管部门或乡（镇）、街道办事处承担。
第十条 乡（镇）人民政府、街道办事处对因早婚、非婚同居怀孕的，应及时下达《中止妊娠通知书》，限期到指定的计划生育技术服务机构或医疗单位实施中止妊娠手术，其医疗费自理。逾期未中止妊娠每逾期一日收取计划生育管理费50元。
第十一条 对早婚的，由婚姻登记机关处以200元罚款，宣布其婚姻无效，已骗取《结婚证》的，撤销结婚登记，收回《结婚证》。
第十二条 计划生育工作人员为早育、非婚生育者发给生育指标的，生育指标作废，由所在单位或上级主管部门处以500元至1000元罚款，造成计划外生育的，处以1000元至2000元罚款，并给予行政处分。
第十三条 婚姻登记工作人员在办理结婚登记过程中以权谋私、弄虚作假或有其他违法行为的，由民政部门按有关规定处罚。
第十四条 明知属于早婚、早育、非婚生育者而为其提供居住条件或隐匿场所的，由乡（镇）人民政府、街道办事处处以500元至1000元罚款。
第十五条 实施行政处罚，应下达处罚决定书，实施罚没款处罚，应使用财政部门统一制发的罚没款票据，罚没款全部上交财政。
第十六条 当事人对行政处罚享有陈述权、申辨权；对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，复议和诉讼期间行政处罚不停止执行。当事人不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
当事人因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
第十七条 对拒绝和阻碍婚姻登记、计划生育工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定由大连市计划生育委员会、大连市民政局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
1996年5月6日
国营企业利润交库办法
财政部
国营企业利润交库办法
财政部
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)的通知废止
为了促进企业加强经济核算，保证国家财政任务的完成，现将国营企业的利润交库办法修订如下：
一、国营企业的利润，是国家预算收入的主要来源，应当按照规定上交财政。中央企业的利润，上交中央金库；地方企业的利润，按其隶属关系分别上交地方各级金库。企业的其他单位都不得挪用和侵占应当上交的利润。
全民所有制企业的利润，除国家规定允许留用的外，都必须纳入预算，不得列作预算外收入。
企业发生的亏损，应当按照规定程序报经批准后，由财政给予弥补。
二、企业上交利润（弥补亏损），由当地财政税务机关监督交库（建筑安装企业由当地建设银行进行监交）。监交单位有权检查企业的财务收支情况，企业应当向监交单位报送会计报表和有关资料。
三、企业单位必须根据上级下达的年度利润（亏损）指标或批准的年度财务收支计划，提出季度分月的上交利润（弥补亏损）计划，报经企业主管部门审查，并经同级财政部门同意后，送当地监交单位，作为监督交款（弥补亏损）的依据。
四、企业利润按照下列办法交库：
工业、交通企业的利润，应当按照季度分月计划上交。如果年初利润计划没有确定，可以参照上月的实际数上交。每月交库的次数，由各省、市、自治区和中央主管部门根据企业的具体情况和利润数额的大小加以规定。月份会计报表编出后，按照实际数进行结算，多退少补。
建筑安装企业、农牧企业、生产建设兵团的利润，按计划分季上交。年度终了后，按照实际数进行结算，多退少补。
商业、粮食、水产、物资、供销企业的利润，在月份终了后十日内，按照实际数一次上交。如果不能按期编出会计报表的，可以先参照上月实际数与本月情况估交，然后再根据实际数进行结算，多退少补。
为了简化手续，企业每月多交的利润，也可以抵作下月的应交利润，不再办理退库。
五、企业无故拖欠上交利润的，监交单位有权通知银行从企业存款中扣交。
六、企业发生的亏损，按照下列办法处理：
工业、交通企业的计划亏损，按照批准的季度分月计划分次或一次弥补。实际亏损数少于计划亏损指标的，多拨的部分，可以抵作下月应当弥补的亏损。实际亏损数超过季度亏损指标的，要经主管部门审查批准后才能弥补。
建筑安装企业、农牧企业、生产建设兵团的计划亏损，按照批准的计划分季弥补。
商业、粮食、水产、物资、供销企业的计划亏损，在批准的季度亏损指标以内的，根据实际发生的亏损数，于月份终了后十日内给予弥补。实际亏损数超过季度亏损指标的，要经主管部门审查批准后才能弥补。
亏损企业的实际亏损数超过年度亏损指标，以及盈利企业变为亏损企业的，必须将亏损情况和原因写出检查报告，提出扭转亏损的措施，经企业职工讨论和监交单位提出意见，并报上级机关批准，才能给予弥补。地方企业，按其隶属关系经企业主管部门和财政部门审查后，分别报省、
地、县（市）人民政府批准；中央企业，报主管部门审查批准。
七、文教、劳改等企业上交利润（弥补亏损）办法，根据不同行业，分别按照工业、商业、农牧企业的办法办理。
八、中央各部门直属企业上交利润，一般应当就地交入中央金库，有些企业如军工、外贸、铁道和建筑安装企业等，可到由主管部门集中交库。
九、企业有下列情况的，可以办理收入退库：
1．由于工作的差错而多交、错交的利润；
2．按照计划预交的利润多于实际利润的部分；
3．经批准应当弥补的亏损；
4．按照国家规定需要办理退库的款项。
企业需要办理退库的，必须提出申请，经监交单位审查后，按其隶属关系报主管部门和财政部门批准，分别从中央金库或地方各级金库办理退库。退库的具体手续，按照金库条例的有关规定办理。
企业上交的利润，除上述情况外，任何单位都不得任意退库，确实需要退库的，应当报经财政部批准。
十、企业应当上交财政的其他款项，按其隶属关系，分别上交中央金库和地方各级金库。
1972年12月7日
中国人民银行融资券管理暂行办法实施细则
中国人民银行
中国人民银行融资券管理暂行办法实施细则
1993年5月7日，中国人民银行
第一章 总 则
第一条 根据《中国人民银行融资券管理暂行办法》的规定，为规范融资券发行、认购、转让和兑付等手续，特制定本实施细则。
第二章 认 购
第二条 融资券认购分两种方式：自愿认购与计划配购。
第三条 自愿认购，由人民银行委托资金市场办理，全国各地金融机构均可自愿购买。
第四条 计划配购，由中国人民银行总行根据宏观控制货币信贷总量的要求，确定发行总量，按照各地货币供应量增长情况，将计划配购总量分解下达到各省、自治区、直辖市、计划单列市人民银行分行组织发行。
第五条 融资券利率及浮动幅度由人民银行总行规定。
第六条 凡自愿认购（或计划配购）的金融机构，与资金市场（或当地人民银行计划资金部门）领取并签订“认购协议书”。协议书一式四联，第一联由资金市场（或当地人民银行计划资金部门）留存，第二联交人民银行营业部门作为划款并办理融资券交割手续的凭证，第三联由人民银行发行部门留存，第四联由认购单位留存。
第三章 转让与抵押
第七条 融资券可以相互转让，转让时双方自行商定价格与资金划转方式，并在融资券上背书。转让只限于在金融机构之间进行。
第八条 未经人民银行总行批准，不得以融资券向人民银行办理贴现。
第九条 金融机构可以凭融资券办理抵押拆借和抵押借款。
第四章 回 购
第十条 根据宏观调控需要，人民银行总行可以回购融资券，回购价格由人民银行总行统一确定。
第十一条 金融机构是否同意回购，应在“认购协议书”回购栏内注明。
第五章 兑 付
第十二条 融资券未到期不得兑付，融资券兑付一律采取转帐方式，不得兑付现金。
第十三条 持券人必须到融资券发行地的人民银行或资金市场兑付。
第十四条 融资券兑付时由持券人凭融资券和协议书第三联，到发行地人民银行或资金市场经核对无误加盖业务专用章并切角后，交人民银行营业部门办理兑付手续。
第十五条 融资券逾期兑付的，不计付逾期期间的利息。但可用到期融资券购买新融资券。
第六章 手 续 费
第十六条 资金市场办理融资券发行的手续费，按财政部对计收手续费的统一规定执行，由人民银行按季支付。
第七章 印制与保管
第十七条 融资券由中国人民银行总行统一印制，由各地人民银行发行部门统一领取、调运、保管和销毁。
第十八条 持券人的融资券应指定专人妥善保管，严防遗失。如有遗失，可以向原发售单位办理挂失。如挂失前已造成损失，其责任由遗失人自负。
第十九条 融资券可以委托有条件的人民银行营业部门代保管。
第八章 附 则
第二十条 融资券严禁伪造、变造、涂改，违者将依法追究其法律责任。
第二十一条 各地人民银行应于旬后3日内向总行以传真或电话方式报送“融资券发售兑付情况旬报表”。
第二十二条 本细则自1993年5月1日起实施。
第二十三条 本细则解释、修改权属于中国人民银行总行。
