沈阳市有害废物管理暂行办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市有害废物管理暂行办法
沈阳市人民政府令[1995]7号
第一章 总则
第一条 为防止有害废物污染，加强对有害废物的管理，保护环境和保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称有害废物是指《沈阳市有害废物名录》中所列废物及根据国家统一规定的鉴别方法认定的具有急性毒性、易燃性、腐蚀性、反应性、传染性、浸出毒性等特征之一的，对人体健康和环境可能造成危害的固态、半固态和液态物质。
第三条 凡在本市行政区域内的一切单位和个人均应执行本办法。
第四条 市环境保护行政主管部门及各区、县(市)环境保护部门对所辖区域内有害废物的产生、收集、贮存、运输、处置等活动实行统一监督、管理。市、区、县(市)人民政府的城建、公安、交通、卫生、铁路及各主管部门，按照各自的职责对有害废物的产生、收集、贮存、运输、处
置等各项活动实行监督管理。
第五条 市、区、县(市)环境保护行政主管部门及有关主管部门应采取措施促进有害废物的综合利用。有关单位应对产生的有害废物采取措施，实现有害废物减量化、资源化和无害化。
有害废物实行集中处置。
第二章 污染防治及监督管理
第六条 对有害废物产生源的控制，实行动态申报制度和对产生、收集、贮存、运输、处置等活动的责任者实行许可证制度。产生有害废物的单位，必须向所在地环境保护行政主管部门申报拥有的产生有害废物设施、处理设施和产生有害废物的种类、数量、去向，并提供有关技术资料
。有害废物的种类、数量、去向发生变化时，必须及时进行变更申报。
生产有害废物的单位进行有害废物利用、处置、贮存、排放，必须填报《沈阳市有害废物去向认定报告表》，经市环境保护行政主管部门确定的科研、监测、设计部门认定，到所在地环境保护行政主管部门办理《有害废物去向许可证》后，方可进行。
第七条 产生有害废物的建设项目，必须实行“三同时”和环境影响评价制度。在建设项目的环境影响报告书(表)中，对建设项目中可能产生的有害废物和对生态环境的影响作出评价，报环境保护行政主管部门审查批准。
第八条 从事有害废物收集、贮存、运输、处理、处置的单位和个人，必须提交环境风险评价报告，经市环境保护行政主管部门批准后，方可进行。
凡从事有害废物收集、贮存、运输、处理和处置，必须实行有害废物转移货单制。
第九条 不得向一切水域排放有害废物。
不得使用渗坑、裂隙、溶洞或稀释办法排放有害废物。
不得将有害废物与一般固体废物、垃圾混合排放。
第十条 有害废物的贮存设施必须有防渗漏、防雨淋、防流失措施，其选址必须符合国家标准和有关规定，并要设置识别有害废物的明显标志。
第十一条 采取焚烧方式处置有害废物时，必须采取防止污染大气的措施。焚烧后的残渣必须达到无害化要求，不得产生新的污染源。
采取其它方式处置有害废物时，必须采取防止污染大气、水体和土壤等措施。
第十二条 运输有害废物时，要采取妥善措施，在运输过程中不得出现破损、散落或泄漏。
第十三条 受到有害废物污染的场所、设施、设备、器具、包装物品或其他装置转作他用时，必须经过消除污染，达到无害化标准，未达标准的严禁转作他用。
第十四条 有害废物的处置、综合利用场(点)，必须指定专人负责，建立必要的安全生产、污染防治、环境监测、卫生防护、档案登记等一些必要的规章制度和应急措施，防止环境污染事故的发生。
第十五条 有害废物贮存场(所)，必须符合环境保护和其他有关部门要求，对需要停止使用或决定关闭的有害废物处置、贮存场(所)必须经环境监测部门监测、专家论证、环境保护行政主管部门批准，方可进行封闭处理。
第十六条 环境保护行政主管部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内的污染源单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被查单位保守技术秘密和业务秘密。
第十七条 对排放有害废物造成环境污染的单位或个人，由环境保护行政主管部门责令其限期治理，被责令限期治理的单位或个人，必须定期向辖区内的环境保护行政主管部门报告治理进度。
第十八条 凡排放有害废物造成环境污染事故或突发性污染事件的单位或个人，必须立即采取措施，防止或减轻污染危害，通知可能受到危害的单位和居民做好预防，并最迟不得超过24小时，报告辖区内环境保护行政主管部门，接受环境保护行政主管部门的调查处理。
第三章 罚则
第十九条 违反本办法，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，可以根据不同的情节，给予警告或者处以罚款：
(一)违反第六条一款规定对拒报或谎报有害废物申报登记数据的，处以300元以上3000元以下罚款；对主要责任者处以100元以上300元以下的罚款。
(二)违反本办法第六条二款规定不办理许可证的，处以500元以上2000元以下罚款。
(三)违反第七条建设项目规定、未办理“三同时”手续，擅自施工投产的，对建设单位处以2000元以上5000元以下罚款；对主要责任者处以100元至300元罚款。
(四)违反第八条规定，不进行环境影响风险评价，擅自转移有害废物的(并视转移有害废物毒性大小、数量多少)，处以5000元以上50000元以下罚款；对主要责任者处以300元以上500元以下的罚款。
(五)违反第九条规定，将有害废物排入水体、渗坑、裂隙、溶洞或采取稀释方法排放，或与一般固体废物垃圾混合排放的，处以5000元以上50000元以下罚款；对主要责任者处以300元以上500元以下的罚款。
(六)违反第十条至第十五条规定的处以2000元以上至5000元以下罚款。
(七)违反第十六条规定拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的，处以500元以上至3000元以下罚款；对主要责任者处以300元以上500元以下的罚款。
(八)违反第十七条规定，未完成限期治理的，处以5000元以上至10000元以下罚款，并对负有主要领导责任者处以300元以上500元以下的罚款。
(九)对造成环境污染事故的企事业单位，处以10000元以上50000元以下罚款。其中对造成重大经济损失的，按照直接经济损失的30%计算罚款，但最多不得超过20万元。
第二十条 造成有害废物污染的单位有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。
造成重大有害废物污染事故，导致公私财产重大损失或人身伤亡，构成犯罪的，对直接责任人员，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 环境保护监督管理人员在履行职务时，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据国家有关法律、法规的规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四章 附则
第二十三条 本办法在实施中的具体问题，由沈阳市环境保护局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。
附：
沈阳市有害废物名录
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|类别编号| 废 物 名 称 |类别编号| 废 物 名 称|类别编号| 废 物 名 称 |类别编号|废物名称|
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| 01 |医院废物 | 20 |含铍废物 | 40 |含醚类废物 | | |
| 02 |医药废物 | 21 |含铬废物 | 41 |废卤化有机溶剂 | | |
| 03 |废药品（药品） | 22 |含铜废物 | 42 |废有机溶剂 | | |
| 04 |农药和除草剂废物 | 23 |含锌废物 | 43 |含多氯苯并味喃类废物 | | |
| 05 |含木材防腐剂废物 | 24 |含砷废物 | | | | |
| 06 |含有机溶剂废物 | 25 |含硒废物 | 44 |含多氯苯并二恶英类废物| 67 |中药残渣|
| 07 |含氰热处理废物 | 26 |含镉废物 | | | | |
| 08 |废矿物油 | 27 |含锑废物 | 45 |含有机卤化物废物 | | |
| 09 |废乳化液 | 28 |含碲废物 | | | | |
| 10 |含多氯联苯废物 | 29 |含汞废物 | | | | |
| 11 |精（蒸）馏残渣 | 30 |含铊废物 | 51 |含镍废物 | | |
| 12 |废油漆（颜料、涂料）| 31 |含铅废物 | 52 |含钡废物 | 61 |冶炼废物|
| 13 |有机树脂类废物 | 32 |无机氟化合物废物| 53 |含钙废物 | | |
| 14 |新化学品废物 | 33 |无机氰化合物废物| 54 |硼泥 | | |
| | | 34 |废酸 | 55 |赤泥 | 99 |其它废物|
| 16 |感光材料废物 | 35 |废碱 | 56 |盐泥 | | |
| 17 |表面处理废物 | 36 |石棉废物 | 57 |金属氧化物废物 | | |
| 18 |焚烧处置残渣 | 37 |有机磷化合物废物| 58 |无机废水污泥 | | |
| 19 |含金属羰基化合物废物| 38 |有机氰化合物废物| | | | |
| | | 39 |含酚废物 | 61 |有机废水污泥 | | |
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1995年7月20日
玉林市城镇职工基本医疗保险就医管理暂行办法
广西玉林市人民政府
玉林市人民政府文件
玉政办［2000］93号
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市城镇职工基本医疗保险就医管理暂行办法的通知
各县(市)区人民政府(管委)，市直各委办局：
《玉林市城镇职工基本医疗保险就医管理暂行办法》已经市人民政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二０００年十二月十四日
玉林市城镇职工基本医疗保险就医管理暂行办法
第一章总则
第一条为了加强城镇职工基本医疗保险的管理， 根据《玉林市城镇职工基本医疗保险制度试行办法》（以下简称《试行办法》），特制定本办法。
第二条本办法适用于依照《试行办法》参加基本医疗保险的本市、中(区)直驻玉单位的职工。
第三条参保职工就医按属地管理，其原则是：就近就医、便于管理、专科与综合兼顾、注重发挥社区服务功能。
第二章门诊管理
第四条参保职工凭《统筹地区职工基本医疗保险证》（以下简称《医疗证》）及“职工基本医疗保险个人帐户”结算卡（以下简称结算卡）到定点医疗机构门诊就诊，采取医疗机构记帐、逐步核减个人帐户基金的办法进行结算。
第五条参保职工可在获得定点资格的任何一家定点医疗机构就诊，并自主决定在定点医疗机构购药或持处方到定点零售药店购药。
各定点医疗机构、定点药店对参保职工符合基本医疗保险规定的医疗费用结算时，都必须坚持“先验证，后处置”的原则，规范结算手续。
第六条异地安置的退休人员以及因工出差、休假外出、驻外机构的参保职工，可到附近定点医疗机构门诊诊治，门诊医疗费用先由个人垫支，再凭《医疗证》、结算卡、门诊病历、发票回到参保的医疗保险管理机构审核报销，并按报销金额核减个人帐户基金。个人帐户基金不足支付的，由个人自付。
第三章住院管理
第七条参保职工确需住院治疗的，凭定点医疗机构诊断意见和《医疗证》，并按病种预交一定的费用，方可入院治疗。
定点医疗机构在参保职工住院3天内须向医疗保险管理机构办理备案手续。
第八条参保职工住院起付标准以下的医疗费用，从个人帐户中支付或由个人自付。住院医疗费在起付标准以上至最高支付限额以下的部分由个人自付20%。 个人帐户有余额的可以从个人帐户中支付；个人帐户无余额的，则用现金支付。超过最高支付限额的医疗费用，基本医疗保险统筹基金不予支付。符合大病救助范围的，按《玉林市城镇职工基本医疗保险大病救助基金暂行办法》执行。
第九条异地安置的退休职工以及因公需要驻外工作1年以上的参保在职职工，因病情需要可以就近到当地定点医疗机构住院治疗，出院后凭单位证明、出院诊断证明书、住院发票及《医疗证》到参保医疗保险管理机构按规定报销。
第十条参保职工因公外出或法定假期和探亲期内在异地急诊住院，按《试行办法》第二十八条执行。
第四章转院管理
第十一条转院治疗的原则：转上不转下，就近转院，逐级转院，同级也可以相互转院。
第十二条符合下列条件之一者可转院治疗：
㈠危重病员，转院才能抢救的；
㈡经会诊，诊断仍不明确的疑难病症；
㈢专科疾病，定点医院无条件治疗的；
㈣因病情需要做某项检查和治疗，统筹地区定点医疗机构无此项设备或未开展此项业务的。
第十三条转院治疗程序：
㈠在统筹地区内转院诊治的，凭定点医疗机构出具的转院介绍信，接诊医疗机构出具入院通知书、疾病诊断证明书及《医疗证》到医疗保险管理机构办理转入院手续。
㈡需转统筹地区外医疗机构诊治的，凭所在治疗的定点医疗机构出具专家会诊意见书(两名副主任医师以上会诊)、医务科的转院介绍信，报医疗保险管理机构审批。
第十四条经批准转往统筹地区外或自治区以外医疗机构住院治疗的，其住院医疗费用先由个人自付，个人支付确有困难的，可凭单位证明和医疗机构费用结算清单，向医疗保险管理机构申请办理借款手续，医疗保险管理机构根据特殊情况给予特殊处理。报帐时除按本办法第八条规定执行外，个人自付比例再增加5%。
第十五条不得转往的医疗机构：
㈠统筹地区内非定点医疗机构；
㈡统筹地区外非定点医疗机构。
第五章附则
第十六条凡不按上述规定办理住、转院治疗手续的，费用一律自理。
第十七条本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第十八条本办法与《试行办法》同时施行。
