劳动部关于《企业职工伤亡事故报告和处理规定》有关问题的解释
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劳动部关于《企业职工伤亡事故报告和处理规定》有关问题的解释
劳动部
劳动部关于《企业职工伤亡事故报告和处理规定》有关问题的解释
1991年7月25日，劳动部
为了正确理解和贯彻执行《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（一九九一年三月一日国务院第七十五号令，以下简称《规定》），现就《规定》的有关问题解释如下：
一、第三条中所指“职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故”应如何理解？
解释：职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。
（1）轻伤事故：指职工负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的事故；
（2）重伤事故：仍按劳动部（60）中劳护久字第56号《关于重伤事故范围的意见》执行；
（3）死亡事故：指一次死亡一人以上的事故；
（4）重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。
二、第六条中企业发生伤亡事故后，企业负责人“应当立即报告”，应如何理解？
解释：企业发生重伤、死亡、重大死亡事故后，企业负责人要用快速办法（包括用电话、电报、电传等办法）立即向有关部门报告，最迟不得超过二十四小时。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点，伤亡情况，初步分析的事故原因等。
三、第八条中“发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场”，应如何理解？
解释：在事故调查组未进入事故现场前，企业应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员和国家财产，防止事故扩大而需移动现场部分物件时，必须作出标志，绘制事故现场图，摄影或录象并详细说明。清理事故现场，要经事故调查组同意后方可进行。
四、第十条中“死亡事故，由……企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门……进行调查”，应如何理解？
解释：企业发生死亡事故，市一级劳动部门和有关部门可视情况授权事故发生地的区、县（市）一级劳动部门和有关部门进行调查。对一次重伤三人以上（含三人）的重伤事故，劳动部门可视情况进行调查。对一次死亡三人以上事故，省级劳动部门和有关部门可授权市（地）劳动部门和有关部门调查。
无主管部门或一起事故涉及分属不同主管部门的企业发生伤亡事故，由劳动部门或当地人民政府授权的部门组织调查。
本条中所规定的调查组参加单位，因故不参加调查时，调查组仍合法。
五、第十六条“事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理”，“处理”是否结案，应如何理解？
解释：企业及其主管部门负责处理的内容包括：（1）执行对事故有关责任人员的行政处分；（2）组织防范措施的实施；（3）做好事故的善后处理。
企业及其主管部门根据事故调查组提出的调查报告中的处理意见和防范措施建议，写出《企业职工伤亡事故调查处理报告书》，报经劳动部门审查同意批复后视为结案。
企业在接到对伤亡事故处理的结案批复文件后，要在企业职工中公开宣布批复意见和处理结果。对有关人员的处分要存入受处分人的档案。
伤亡事故处理工作，因特殊情况需要超过90日才能结案的，企业或其主管部门须向劳动部门提出申请，经同意后方可延长。
六、第二十二条中“劳动部门对企业执行本规定的情况进行监督检查”，应如何理解？
解释：是指劳动部门对企业职工伤亡事故报告、调查、处理、统计工作实行综合管理和监督检查。劳动部门监督检查的主要内容是：1、对企业职工伤亡事故的报告、统计的及时性、准确性进行监督检查；2、对事故调查过程中提出的事故原因和责任分析的客观、真实、公正性进行监督检查；3、对事故调查处理报告进行审查批复，确定是否可以结案；4、对企业落实防范措施和事故处理意见的情况进行监督检查；5、在本《规定》范围内，认为有必要进行监督检查的其它事项。
中国人民银行关于统一启用“银联”标识及其全息防伪标志的通知
中国人民银行
中国人民银行关于统一启用“银联”标识及其全息防伪标志的通知
中国人民银行
银发(2001)57号
中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各国有独资商业银
行、股份制商业银行、邮政储汇局、中国印钞造币总公司：
为了进一步推动“金卡工程”建设，经国务院同意，决定在我国境内各商业银行（含邮政储汇局、农村信用联社等，下同）发行的具有人民币结算功能的银行卡上统一启用“银联”标识（设计图案见附件），以利于建立全国统一的银行卡受理市场，方便广大商户和持卡人对银行卡的受理与使用。现将有关要求通知如下：
一、各商业银行发行的限国内通用的银行卡必须在卡正面右下方指定位置印刷统一的“银联”标识，限国内通用的人民币贷记卡还应同时在卡正面右下方指定位置加贴“银联”标识的全息防伪标志。限国内通用的人民币借记卡是否使用全息防伪标志由各商业银行自行确定，但不得使用“银联”标识全息防伪标志以外的其他防伪标志。
二、各商业银行发行的可在国内外通用的“双账户”银行卡必须在卡正面右上方指定位置印刷统一的“银联”标识。
三、自本通知下发之日起，各商业银行新申请发行的可异地或跨行使用的银行卡，必须符合统一的“银行卡联网联合业务规范”和相关技术标准的要求，且必须按本通知要求向人民银行报送符合“银联”标识使用要求的卡样。
四、为有效防范各种伪造行为给银行卡业务带来的风险，“银联”全息防伪标志采用定点生产、专控经营方式，由中国印钞造币总公司所属中钞信用卡厂负责统一制作和销售。2001年7月1日前，中国印钞造币总公司要完成“银联”全息防伪标志的各项产品化设计和有关生产准备工作。
“银联”标识的使用以及“银联”全息防伪标志的印制、销售、运输等管理工作由全国银行卡办公室负责制定具体管理办法，并监督执行。
五、各商业银行应认真做好“银联”标识的使用、受理等宣传工作，并逐步淡化本行发卡品牌在受理市场中的作用。自2004年1月1日起，银行卡受理市场中的各类终端机具和商户必须张贴“银联”标识。
六、各地区自行设计制作的地区性银行卡联网通用标识应逐步废止。2002年1月1日起，各类银行卡上均不得再印刷地方性联网通用标识。自2004年1月1日起，银行卡特约商户和ＡＴＭ、ＰＯＳ等银行卡终端机具上不得再张贴地方性银行卡联网通用标识。
附件：“银联”标识及“银联”全息防伪标志设计图案
一、“银联”标识：
（图略）
二、“银联”全息防伪标志设计图案
（图略）
注：1．以上稿样为彩喷照片纸样。
2．“银联”标识外框仅代表标识尺寸。
3．全息标志为示意图。
2001年3月13日
兰州市危险废物处置收费管理暂行办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市危险废物处置收费管理暂行办法
第一条 为了全面推行危险废物处置收费制度，规范危险废物处置收费行为，根据国家发展和改革委员会、国家环境保护总局、卫生部、财政部、建设部《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》和《甘肃省危险废物处置收费管理暂行办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内危险废物处置费用的缴纳、收取和管理。
产生并委托他人处置危险废物的单位，应当按照本办法规定缴纳危险废物处置费。
危险废物处置单位，应当按照本办法规定收取危险废物处置费。
第三条 市价格主管部门负责危险废物收费管理工作，负责本办法的组织实施。
环保、卫生、财政、城建和其他相关行政主管部门，在各自的职权范围内，协同作好危险废物收费管理工作。
第四条 本办法所称危险废物，是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法确定的具有危险特性的废物，包括工业危险废物、医疗危险废物和其他社会源危险废物。
第五条 危险废物处置收费（不包括放射性废物送贮费）为经营服务性收费。
危险废物处置收费实行政府定价。
危险废物收费标准由市价格主管部门会同环保、卫生等行政主管部门制定，报市政府批准后执行，并报省价格主管部门备案。
经市政府批准的危险废物收费标准，由市价格主管部门向社会予以公布。
第六条 危险废物处置费收费标准，按照补偿危险废物处置成本和合理盈利的原则予以核定。
危险废物处置成本，包括危险废物收集、运输、贮存和处置（含处理，下同）过程中发生的下列费用：
（一）运输工具费、材料费、动力费和维修费；
（二）设施设备折旧费；
（三）人工工资及福利费；
（四）保险费，包括环境污染责任险、对第三方财产及人身损害险、操作人员工伤事故险。
第七条 危险废物处置单位应按照国家财务会计制度规定严格处置成本核算。
市价格主管部门应当加强对危险废物处置成本核算的监管。
第八条 危险废物处置收费，按照不同的收费对象采取不同的计费方法。其具体计费办法，按照下列规定执行：
（一）对医疗废物，原则上根据医疗废物产生量，按照医疗机构实际使用床日数按月计收；对无固定病床的医疗机构（含门诊部、诊所），可根据每月医疗废物平均产生量按定额计收；处置单位也可与医疗机构签订协议，按医疗废物的重量计收；
（二）对工业废物和社会源危险废物，原则上按产生废物的重量计收。
医疗机构交纳的医疗废物处置费计入医疗服务成本，医疗机构不得以任何名义向患者加收医疗废物处置费用。
第九条 危险废物处置费与工业固体废物排污费、生活垃圾处理费不得重复计收。
已交纳危险废物处置费，且危险废物已被处置单位接纳的，危险废物的产生单位对该部分危险废物不再缴纳排污费。
对以填埋方式处置危险废物不符合环保行政主管部门规定的，按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。
危险废物处置单位的排污设施，应向当地环保部门如实进行申报登记，并交纳排污费。
第十条 危险废物处置单位应当与危险废物产生单位签订危险废物集中处置服务协议，明确双方的权利、责任和义务。
危险废物集中处置服务协议中约定的危险废物处置收费标准，必须在市政府批准的收费标准之内，不得突破。
第十一条 价格主管部门应当加强对危险废物处置收费执行情况的监督、检查和管理。对违反规定乱收费的，依照相关法律、法规和规章的有关规定处理。
第十二条 本办法自公布之日起施行。
〖 2006年10月25日 兰政发【2006】94号文件公布〗
