景德镇市人民政府关于印发《景德镇市污水处理费征收和使用管理暂行办法》的通知
江西省景德镇市人民政府
景德镇市人民政府关于印发《景德镇市污水处理费征收和使用管理暂行办法》的通知
景府发[2010]2号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市污水处理费征收和使用管理暂行办法》已经2010年3月29日市政府第84次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年七月一日
景德镇市污水处理费征收和使用管理暂行办法
第一条为防治城市水污染，改善水环境，保障人民身体健康，促进经济可持续发展，切实加强污水处理费的收取、使用和管理，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在城市污水集中处理规划区范围内向城市排污管网和污水集中处理设施排放达标污水的所有用水单位和个人(包括企业、事业单位、部队、机关、团体和居民等)应当按照本办法缴纳城市污水处理费。
第三条在城市污水处理规划区范围内的所有用水单位和个人用水（包括使用城市公共供水和自备水源用水）应根据本办法按用水量缴纳污水处理费。
第四条市水务局负责城市供水、节水、排水行业规划和行业指导工作。市排水主管部门应当按照城市污水处理设施建设规划，加强对城市污水集中处理设施运营的监督管理。市环保局应当对城市污水集中处理设施的出水水质和水量进行监督检查。其他有关单位根据各自的职责依法加强污水处理工作的监督。
第五条污水处理费委托市自来水公司在收取水费中一并征收，自备水源用户的污水处理费由市节水机构征收，按月划拨给污水处理费专项帐户。
第六条污水处理费征收标准：
（一）居民生活用水的污水处理费为0.8—1元/吨。每户用水40吨以下（含40吨）的，按0.8元/吨收取；每户用水40吨以上的，超过40吨部分按1元/吨收取。
（二）工业用水的污水处理费
1、工业企业未自建污水处理设施的，污水处理费征收标准为0.8元/吨；
2、工业企业已自建污水处理设施且污水达标排放，并进入城市排污管网的，按上述标准的15%收取管网运行维护费；
3、工业企业虽已自建污水处理设施，但其污水未进入城市排污管网的，免收污水处理费。
（三）行政事业单位污水处理费为0.9元/吨。
（四）经营基建用水污水处理费为0.9元/吨。
（五）特种行业污水处理费为1元/吨。
（六）使用自备水源的用水户的污水处理费按照上述规定办理。
污水处理费征收范围、标准的调整，由价格主管部门按规定权限审批。
第七条使用城市供水企业供水的，其用水量按照水表计量数据核定；使用自备水源的，应当安装水表，其用水量按照水表计量数据核定。
第八条排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。排污者如果对是否是向城市排污管网和污水集中处理设施排放污水去向产生争议，由市水务局、市排水主管部门、市环保局共同现场确认。
第九条向城市污水集中处理设施排放的污水应当符合国家或者本省规定的水污染物排放标准。城市污水集中处理设施的出水水质达到国家或者本省规定的水污染物排放标准的，按照国家有关规定免缴排污费。
第十条城市污水处理费按月征收。除法律、法规、规章、上级文件和本办法另有规定外，任何部门和单位都不得违规降低或减免污水处理费。
第十一条对城市低保户采取减免优惠政策，低保户月用水量在4吨（含4吨）以下的，免除自来水费及污水处理费；4吨/月—8吨/月（含8吨），收自来水费，免污水处理费；8吨/月以上部分，自来水费及污水处理费照章征收。
第十二条污水处理费按照国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）规定，免征增值税。
第十三条代收城市污水处理费的手续费按征收额的5%在市财政局拨给的代征污水处理费中列支。
第十四条城市污水处理企业必须按照有关规定和合同约定确保达标排放，接纳监督管理部门的监督，接受对污水进行的水质监测和分析。
第十五条城市污水集中处理设施运营单位必须达到下列服务指标：
（一）污水处理厂各项排放指标按中华人民共和国国家标准GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》执行，具体级别根据实际情况依法确定；
（二）进厂污水100%得到处理，污泥按照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》有效处置；
（三）排水管道完好，排水顺畅，未因管理不善造成大面积严重水浸；
（四）生产设备正常运行，无生产安全事故，不无故停产，保证污水处理厂切实发挥污染减排效果。
第十六条城市污水处理企业如无正当理由擅自停止运行、未能做到达标排放的或造成污染事故的，由有关部门依法追究其责任。
第十七条征收的城市污水处理费应当单独设帐，统一纳入市财政专户，用于城市污水集中处理设施的建设、运行、管理、维护和监控等，专款专用，不得挪作他用。
第十八条城市污水处理费的使用实行预决算制度。用款单位根据城市污水处理工作计划编制城市污水处理费年度使用预算，经市财政部门审定，报市人民政府批准后执行。用款单位应当在年终编制城市污水处理费使用决算报表，报市财政部门审批。
第十九条按照城市污水处理费年度使用预算，市水务局根据特许经营权协议和市排水主管部门、市环保局对城市污水集中处理设施运营情况的监督情况以及有关规定，提出污水处理费具体拨付意见报市财政局审核后，予以拨付。
第二十条城市污水处理费的征收、使用，应当接受财政、物价、审计等部门的监督。
第二十一条县（市）污水处理费征收标准的制定和调整，由县（市）价格主管部门提出，经县（市）政府同意，报市价格主管部门批准后，再报省价格主管部门备案。
第二十二条代征单位和征费人员以及监管单位违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照有关规定进行处理，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条污水处理费代征代缴管理及欠缴拒缴处罚具体办法另行制订。
第二十四条本办法执行中的具体问题由市水务局负责解释。
第二十五条本办法自二○一○年七月一日起施行。
北京市实施《中华人民共和国渔业法》办法（1997年修正）
北京市人大
北京市实施《中华人民共和国渔业法》办法
市人大
（1990年9月8日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1997年4月15日北京市人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜北京市实施中华人民共和国渔业法办法＞的决定》修正）
第一条 根据《中华人民共和国渔业法》及其实施细则，结合本市实际情况，制定本办法。
在本市行政区域内的一切水域从事养殖、捕捞等渔业生产活动，都必须遵守渔业法及其实施细则和本办法。
第二条 市人民政府及有关区、县人民政府应当加强水域的统一规划和综合开发利用。渔业生产实行以养殖为主，合理捕捞的方针，鼓励科学研究，推广先进技术，促进生产发展。
第三条 市人民政府农林办公室是本市渔业行政主管部门，负责全市的渔业工作。区、县人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔业工作。
各级公安、环保、水利、园林、工商行政管理等部门，应当按照各自的职责，配合渔业行政主管部门贯彻执行渔业法及其实施细则和本办法。
第四条 市和区、县渔业行政主管部门设渔政监督管理站，依法行使渔政监督管理权，保护、增殖渔业资源，核发养殖使用证和捕捞许可证，维护渔业生产秩序。
第五条 渔业行政主管部门及其渔政监督管理站设渔政检查人员。
渔政检查人员有权依法检查养殖使用证、捕捞许可证、渔具、渔获物和捕捞方法。
渔政检查人员执行公务时，必须出示渔政检查证件。
第六条 渔业水域较大的乡、村，可以建立群众性护渔组织，在区、县渔业行政主管部门及其渔政监督管理站的指导下，开展渔业法制宣传教育，维护渔业生产秩序，保护渔业资源。
村民委员会可以制定有关护渔的村规民约。
第七条 全民所有制单位、集体所有制单位和个人所有的渔业生产设施和产品以及依法取得的养殖水面使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
第八条 各级人民政府应当扶持农村集体经济组织按照统一规划、合理开发的原则，利用废弃的窑坑、荒滩、荒地建造人工鱼池。
建造人工鱼池，不得占用耕地，不得危害公路、交通、电力、国防、水利等工程。
任何单位和个人未经区、县渔业行政主管部门批准，不得将人工鱼池填塘造地。
第九条 农村集体经济组织的养殖生产，实行集体经营，专业承包。分散零星池塘也可以由个人承包。
承包集体所有的鱼池从事渔业生产的，应当按照《北京市农业联产承包合同条例》签订承包合同，并按照承包合同规定缴纳人工鱼池改造建设资金。
第十条 在水库从事渔业生产活动，必须遵守保护水利工程设施和水源保护的规定，不得影响防洪、供水，不得污染水体，不得影响水库的主要功能。
在水库管理范围内设置渔业设施，必须征得该水利工程管理部门的同意。
第十一条 市属水库由市渔业行政主管部门会同所在县人民政府和水库管理机构制定放养鱼种和其他增殖渔业资源的措施，由县人民政府组织养殖、捕捞生产；其他具备渔业生产条件的全民所有的水库，由各该水库管理机构向所在区、县人民政府申请领取养殖使用证，组织渔业生产。
在组织渔业生产时，对库区移民村应当优先安排。
具备渔业生产条件的河湖，由各该河湖管理机构向市渔业行政主管部门申请领取养殖使用证，组织渔业生产。
集体所有的水库，由具有该水库所有权的农村集体经济组织组织渔业生产。
第十二条 凡在水库从事捕捞生产的，必须向所在县渔业行政主管部门申请，领取捕捞许可证。
捕捞许可证主要发放给各该库区移民村集体经济组织以及水库管理机构。其他单位和个人非经市渔业行政主管部门批准不得入库捕捞。
第十三条 市渔业行政主管部门应当会同水利部门、环保部门确定水库捕捞的船网工具控制指标。
县渔业行政主管部门应当按照船网工具控制指标核发捕捞许可证，不得突破。
第十四条 持捕捞许可证从事捕捞生产的，应当缴纳渔业资源增殖保护费，收费标准和办法按市人民政府的规定执行。
第十五条 捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式非法转让，不得涂改。
第十六条 市渔业行政主管部门应当会同市水利、环保部门，统一规划、合理发展水库、河湖网箱养鱼生产。
第十七条 渔业行政主管部门应当根据生产的需要，组织苗种生产，引进、推广优良品种，进行技术指导和其他服务工作。
引进或者销售外地苗种，应当经由渔业行政主管部门检疫。
第十八条 禁止炸鱼、毒鱼、电力捕鱼和其他破坏渔业资源的捕捞方法。
在水库和河湖不得使用禁用的渔具及小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞，不得在禁渔区和禁渔期进行捕捞。
禁渔区和禁渔期、禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法、最小网目尺寸以及采捕标准等保护渔业资源的措施，由市渔业行政主管部门规定。
第十九条 生产性鱼池禁止娱乐性游钓。在水库及河湖划定娱乐性游钓区，须经水库及河湖管理机构同意，具体办法由县级以上人民政府制定。
第二十条 向渔业水域排放污染物、废弃物，必须执行《北京市实施＜中华人民共和国水污染防治法＞条例》的规定。对污染渔业水域造成渔业生产损失的，由区、县以上渔业行政主管部门或者所属的渔政监督管理站协同环保部门依法处理，并责令污染渔业水域的单位和个人赔偿损失
。
第二十一条 违反本办法的规定，有下列行为之一的，由渔业行政主管部门或者渔政监督管理站给予处罚：
（一）偷捕、抢夺他人养殖水产品的，侵占、破坏他人养殖水体、养殖设施的，责令停止侵害，赔偿损失，并处以罚款；
（二）未经批准将人工鱼池填塘造地的，责令恢复原貌；
（三）未取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，可以没收渔具；
（四）买卖、出租和以其他形式非法转让捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处罚款；
（五）未经检疫引进、销售苗种的，责令停止销售，不听指令的，可以没收苗种；
（六）炸鱼、毒鱼、电力捕鱼和采用其他破坏渔业资源的方法捕捞的，使用禁用的渔具捕捞的，在禁渔区、禁渔期捕捞的，没收渔获物和违法所得，处以罚款，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。
有上述违法行为，触犯《中华人民共和国水法》规定的，由水行政主管部门会同渔业行政主管部门依法处罚；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 前条规定的罚款，数额按照《中华人民共和国渔业实施细则》的规定执行。罚款5000元以下的由区、县渔政监督管理站决定；超过5000元的，由区、县渔业行政主管部门决定。
第二十三条 当事人对渔业行政主管部门或者渔政监督管理站的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向上一级渔业行政主管部门申请复议，复议机关应当在收到复议申请书之日起30日内作出复议决定；当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起
15日内向人民法院提起诉讼。当事人也可以不经上述程序，在接到处罚通知之日起30日内直接向人民法院提起诉讼。期满不申请复议、也不提起诉讼又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 拒绝、阻碍渔政检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 渔政检查人员玩忽职守或者徇私枉法的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法具体应用中的问题由市人民政府农林办公室负责解释。
第二十七条 本办法自1991年1月1日起施行。
1997年4月16日
