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福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅关于开展集体林权制度改革检查验收的通知
闽政办[2004]122号
各市、县（区）人民政府，省直有关单位：

　　根据福建省人民政府《关于推进集体林权制度改革的意见》的精神，为进一步做好全省集体林权制度改革工作，经省政府研究同意，决定对已完成集体林权制度改革任务的有关县（市、区）开展检查验收，现就有关事项通知如下：

　　一、检查验收的要求

　　以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，根据《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》和《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》以及福建省人民政府《关于推进集体林权制度改革的意见》的要求，在总结集体林权制度改革成果的基础上，对贯彻执行法律政策，落实林木所有权和林地使用权，维护林权所有者合法权益以及林权登记发证情况进行一次全面的对照检查，及时发现问题，完善相应措施，确保改革质量，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。

　　二、检查验收的内容

　　（一）明晰产权，落实主体情况。按照“耕者有其山”，权利平等的原则，将90%以上的集体林木所有权和林地使用权通过各种经营形式落实到农户、联户和其他经营实体，做到产权归属清晰，经营主体多元化。

　　（二）依法依规，规范操作情况。村级改革实施方案符合法律政策要求，真实全面反映村情民意；按照法定程序，实行民主决策；实际操作做到公开、公平、公正。

　　（三）申请登记，确权发证情况。林业主管部门受理林权申请后，在规定时间内对符合条件申请的林权证发换率达100%，且做到地、证、册、表、图相符、准确无误 。

　　（四）民主理财，强化监督情况。各村改革期间对集体林木一次性转让或通过比例分成、林地使用费等收入向村民公开；收入资金的使用严格按照《村民委员会组织法》、《福建省村集体财务管理条例》规定，做到收益的分配和使用,经村民会议或村民代表会议同意且接受乡（镇）人民政府和本村村民的监督。

　　（五）机制落实，林农对林改的反映。对各县开展集体林权制度改革工作之后，森林资源保护力度，林农护林防火意识，社会投资造林积极性，森林资源总量，林农和村财从林业中得到的收入，林农和村干部满意程度等方面进行检查。

　　三、检查验收的对象和方法

　　检查验收的对象分两个层面：一是对村级改革质量进行检查验收；二是对县级人民政府贯彻落实《福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》（闽政〔2003〕8号）文件情况进行考评。

　　检查验收的方法采取县（市、区）自查，省、设区市两级联合抽查的方法进行。县自查的重点是对村级改革质量的检查验收。省、市两级联合在对村级改革质量检查的基础上，对县（市、区）集体林权制度改革工作进行总体评价。检查验收标准和具体办法，由省林业厅制定并实施，报省人民政府备案。

　　四、检查验收的组织领导

　　对村级改革质量的检查验收工作由县级人民政府负责，抽调集体林权制度改革领导小组成员单位的行政和技术人员组成检查验收小组，分组赴村进行检查验收。

　　省、设区市两级联合抽查，由省林业厅牵头，有关部门配合，组织检查验收小组，对有关县（市、区）进行检查验收。

　　检查验收工作结束后，检查验收小组应写出检查验收报告，并负责向受检查单位反馈检查验收结果。受检单位应根据反馈意见，认真进行整改，确保改革质量。





福建省人民政府办公厅
二○○四年六月三日


内部保卫服务合同书
(河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com)


甲方：［姓名、性别、出生年月日、民族、住址、身份证号码、联系电话］
乙方xx县农村信用合作社联合社。

甲乙双方就乙方聘用甲方的有关事宜，经过充分协商一致，达成如下协议：
一、乙方根据单位内部保卫工作需要，聘用甲方为乙方提供内部保卫服务。
二、乙方负责对甲方进行必要的岗前培训（服装费用由甲方承担），使甲方掌握基本的安全保卫知识和技能，岗前培训后上岗。
三、在上岗前，甲方必须提供一名乙方认可的人为其提供担保；并向乙方缴纳岗位风险保证金1000元，甲方在合同期内无违法违纪违规行为，合同解除或者终止时，岗位风险保证金全额退还。
四、乙方对甲方考察试用期定为三个月，从上岗之日起计算，考察试用期间，每月报酬350元。
五、考察试用期满，甲方工作未能达到乙方要求的，乙方不再聘用甲方；工作符合乙方要求的，双方正式确立合同关系，合同期限正式开始计算。
六、从考察使用期满合格之月起，每月报酬为400元，乙方在次月10日前以现金形式一次性支付给甲方。
七、乙方无偿为甲方办理团体人身意外伤害保险、附加团体意外伤害医疗保险一份，被保险人及受益人均为甲方，甲方因意外伤害造成人身伤残和死亡的，由保险公司按照保险合同约定进行处理，乙方不承担任何经济上的责任。
八、合同期内，甲方因自身原因造成的疾病、伤害及类似费用支出，由甲方自行承担，乙方不予负担和补偿。因疾病和伤害无法继续服务的，乙方发放当月报酬后，本合同解除。
九、在试用期及合同期内，甲方应严格按照国家法律和乙方规章制度规定，按照乙方确定的甲方的工作职责，忠于职守，保质保量完成乙方交给的内部保卫任务，确保乙方单位整体的绝对安全。
十、甲方违反乙方规定的工作纪律的，按照工作纪律的规定进行罚款或进行其它处理，造成严重后果、不良影响或者较大经济损失的，乙方可单方解除合同，并没收部分或全部岗位风险保证金。有关工作纪律的规定，由乙方制定，作为本合同的附件和组成部分。
十一、甲方因违法犯罪受到行政处罚或被追究刑事责任的，乙方可单方解除合同，并没收全部岗位风险保证金。
十二、甲方因违法违纪违规给甲方造成经济损失的，除没收全部岗位风险保证金外，甲方需对因此给乙方造成的各项经济损失承担赔偿责任。此外，乙方决定解除本合同的，不影响甲方因此承担的赔偿责任。
十三、甲方要求解除合同的，应当提前7天书面通知乙方，在乙方同意后，双方办理相关手续。当月工作日少于15日的，乙方不支付当月报酬；当月工作多于15日的，乙方减半支付当月报酬。未经乙方同意，甲方擅自解除合同并擅自离岗的，没收部分或者全部岗位风险保证金，当月报酬不再支付。
十四、除本合同约定可以解除合同的情形外，乙方拥有随时解除合同的权利，但须提前一个月书面通知甲方，并退还甲方全部岗位风险保证金，并增发一个月的报酬作为补偿。
十五、本合同未尽事宜，由甲乙双方按照民法通则、合同法的有关规定，友好协商予以补充。
十六、本合同有效期为一年，从考察试用合格期满之日计算。本合同履行期满，如甲乙双方均未提出解除合同，则按照本合同约定的条件，合同履行期限自动延长一年。今后年度照此办理。
十七、本合同自双方当事人签章之日起生效。
十八、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，各份具有同等法律效力。

甲方（签章）

乙方（盖章）
法定代表人（签章）

二○○x年八月二十七日