关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 19:57:45 浏览:9512
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关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知
住房和城乡建设部 国家发展和改革委员会
关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知
建房〔2011〕68号
各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委（物价局），直辖市建委（房地局）、发展改革委（物价局）：
为全面落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号），巩固和扩大调控成果，坚决制止和查处房地产经纪违法违规行为，维护群众合法权益，结合近期实施的《房地产经纪管理办法》、《商品房屋租赁管理办法》等规定，现就有关问题通知如下：
一、加强房地产经纪机构管理。各地要以贯彻落实《房地产经纪管理办法》为契机，依法严肃查处未经备案从事房地产经纪业务、提供或者代办虚假证明材料、协助当事人签订“阴阳合同”、不履行必要告知说明义务，以及不实行明码标价、违规分解收费项目、变相提高收费标准等违法违规行为。对投诉率高、整改不力的房地产经纪机构，要通过限制网签资格、注销备案、公开曝光、记入信用档案等手段进行惩处，并将有关情况通报税收、金融、工商等部门。
二、加强房地产经纪人员管理。房地产经纪服务合同应当加盖房地产经纪机构印章，并由房地产经纪人员签名。通过房地产经纪机构成交的房地产交易，办理交易过户时要提交房地产经纪人员签名的房地产经纪服务合同。未取得房地产经纪人员职业资格的，不得在房地产经纪服务合同上签字；从事辅助工作的人员，要建立实名登记和工作卡制度，挂牌上岗。加大对房地产经纪人员出借证书、虚假注册等违法违规行为的查处力度，建立注册执业人员的诚信记录，并将注册执业人员参加相关培训的情况记入个人执业记录。
三、加强商品房预（销）售行为监管。房地产开发企业和房地产经纪机构要严格按照商品房预（销）售方案和申报价格对外销售。各地对无证售房、捂盘惜售、哄抬房价、发布虚假信息和广告、规避限购政策、违法返本销售和售后包租，以及不按规定明码标价、价外乱收费、价格欺诈等违法违规行为，要依法依规严肃处理；对不按要求公示价格信息、隐瞒真实情况以及群众投诉较多的房地产项目，要及时进行核实处理，情况查实的责令其限期整改，整改期间可暂停网签资格。要加大现场巡查力度，及时发现违法违规和不规范行为，并通过公开曝光、暂缓预售许可等手段加大惩处和监督力度，惩处情况及时通报国土、工商、金融等部门。
四、加强住房租赁市场监管。各地要结合住房租赁行为监管，依法严肃查处房地产经纪机构进行虚假宣传、提供虚假租赁房源、改变房屋内部结构分割出租、隐瞒真实房屋租赁信息，以及为不符合安全、防灾等强制性标准或属于违法建筑的房屋提供租赁经纪服务等违法违规行为。要加大政策宣传和落实力度，采取多种措施控制住房租金过快上涨，维护租赁关系的稳定。
五、建立规范化的日常动态监督管理机制。各地要坚持整顿规范和制度建设并重、专项整治和日常监督并重、加强管理和改善服务并重、受理投诉和主动监管并重，逐步建立规范化的日常动态监督管理机制。在监管理念上，要进一步加强过程监管、行为监管和动态监管；在监管方式上，要进一步加大重点稽查和日常巡查的力度，强化多部门联动，形成监管合力，加大对典型案例及检查结果的曝光力度。要充分发挥举报投诉机制的作用，通过设立举报电话、开通举报信箱等多种方式，提供快速便捷的举报、投诉渠道，及时发现违法违规行为线索。对群众的举报和投诉，要认真接收、快速处理、及时反馈。
六、严格落实监督检查责任。各级房地产、价格主管部门今年5月至11月要集中开展一次专项整治，认真排查房地产经纪违法违规行为，做到“发现一起、查处一起”。各市、县认真制定整治工作方案，明确时间要求，细化工作任务，落实工作责任。省级房地产主管部门、价格主管部门要加强对市、县整治工作的指导和检查。市、县房地产主管部门、价格主管部门要加强协作、沟通和配合，建立健全信息共享、情况通报以及对违法违规行为联合查处机制。
各省、自治区、直辖市建设（房地产）、价格部门要于今年11月底前，将开展专项整治工作的有关情况以及典型案例上报住房城乡建设部、国家发展改革委。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二〇一一年五月十一日
财政部、国家税务总局关于外国企业和外籍个人转让无形资产营业税若干问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于外国企业和外籍个人转让无形资产营业税若干问题的通知
财政部 国家税务总局
财税(2001)36号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局：
财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）下发执行后，各地陆续反映了一些问题，为便于执行，现就外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术等无形资产有关营业税问题明确如下：
一、关于外国企业和外籍个人转让无形资产征免营业税期限问题
根据《中华人民共和国营业税暂行条例》、《国家税务总局关于外国企业向境内转让无形资产取得收入征收营业税问题的通知》（国税发〔1998〕4号）、《国家税务总局关于外国企业转让无形资产有关营业税问题的通知》（国税发〔2000〕70号）和《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）的规定，外国企业和外籍个人向我国境内转让无形资产所取得的收入，其征免税期限为：
（一）属于1993年底以前与我国境内单位签订的合同，不论在何时取得收入，均不予征收营业税；
（二）属于1994年1月1日以后签订的合同；于1997年12月31日前取得的收入，无论是否征收了营业税，均不再进行退、补税款处理；
（三）属于1994年1月1日以后签订的合同，1998年1月1日以后取得的收入，应按照有关规定征收营业税；
（四）属于1994年1月1日以后签订的技术转让合同，1999年10月1日以后取得的收入，企业在取得有关证明资料后，经申请，层报国家税务总局批准后，可免予征收营业税。技术以外的无形资产转让收入照章征收营业税。
二、关于外国企业和外籍个人申请免征技术转让费营业税需提供证明资料问题
根据财税字〔1999〕273号的规定，外国企业和外籍个人向我境内转让技术需要免征营业税的，应提供技术受让方所在地省级科技主管部门出具的审核意见证明，方可办理免税事项。为简化手续，提高效率，在办理技术转让免税时，凡能提供由审批技术引进项目的对外贸易经济合作部及其授权的地方外经贸部门出具的技术转让合同、协议批准文件的，可不再提供省级科技主管部门审核意见证明。
2001年3月16日
深圳经济特区旧机动车辆交易管理规定(2004年)
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区旧机动车辆交易管理规定
（1994年6月25日深圳市人民政府令第30号发布，根据1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号第二次修订）
第一条 为了加强对旧机动车辆交易市场的管理，制止非法交易，维护旧机动车辆交易的正常秩序，根据深圳经济特区（以下简称特区）实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称旧机动车辆，是指有合法来源，资料齐全，已使用半年以上的汽车、摩托车及其他机动车辆。
第三条 凡在特区内进行旧机动车辆交易的单位和个人必须遵守本规定。
第四条 旧机动车辆交易应在旧机动车辆交易市场内进行，禁止场外私下交易。
旧机动车辆交易市场必须依法向深圳市（以下简称市）工商行政管理部门申请注册登记，未经注册登记，不得营业。
第五条 旧机动车辆交易的日常监督管理，由市工商行政管理部门负责，市公安交通管理、运输、海关等部门应按照各自的职责做好监督管理工作。
第六条 申请设立旧机动车辆交易市场，除应有广东省公安交通管理部门和物资管理部门的批准文件及核准的名称外，还应符合下列条件：
（一）有固定的经营场所及合法有效的场地使用证明；
（二）注册资本1000万元以上；
（三）有一定数量的获得车辆价格评估员资格的专业技术人员；
（四）市政府规定的其他条件。
以拍卖方式进行旧机动车辆交易的，还应符合《深圳经济特区财产拍卖条例》第二十条第一款第（二）、（三）、（四）、（五）项规定的条件。
第七条 旧机动车辆交易市场应为旧机动车辆交易提供场地、信息及有关服务设施，主持当事人双方交易。
旧机动车辆交易市场可收取服务费，服务费的收取标准不得超过成交总值的1%，由交易双方共同负担。
第八条 旧机动车辆交易市场的车辆价格评估员（以下简称评估员）必须按国家有关规定获得资格。评估员为交易双方提供评估服务，必须做到客观、公正、实事求是，不得提供虚假不实的评估证明，不得参与旧机动车辆买卖。
旧机动车辆的评估标准由市公安交通管理部门会同市工商行政管理部门共同制定，并公布。
第九条 旧机动车辆交易市场可根据当事人的意愿，采用现场当面交易、收购、代购、寄售、拍卖等方式进行交易。
第十条 旧机动车辆交易双方当事人应订立书面交易合同。交易合同应具备以下主要条款：
（一）交易双方当事人的姓名或名称；
（二）车辆名称及数量；
（三）车牌、发动机、底盘编号；
（四）车辆的质量；
（五）交易价格及支付方式；
（六）旧机动车辆交易市场名称；
（七）当事人约定的其他条款。
第十一条 下列旧机动车辆，经市公安交通管理部门质量安全鉴定合格后，可以进入旧机动车辆交易市场进行交易：
（一）商品车；
（二）具有有效的批准文件和完备的海关手续的进口翻新车辆；
（三）有允许销出特区外的批文或海关批准转让手续的原特区单位进口自用免税车辆；
（四）经原批准机关同意转让出售并有海关批准手续的华侨、港澳同胞、台湾同胞捐赠的车辆；
（五）更新后经车辆管理部门技术检验合格可以继续使用的旧机动车辆；
（六）其他按规定可以交易的车辆。
军用退役旧机动车辆的交易，按国家有关规定执行。
第十二条 下列旧机动车辆禁止交易：
（一）走私车辆；
（二）来源不明的车辆；
（三）手续不全的车辆；
（四）按规定报废的车辆；
（五）擅自拼装组装的车辆；
（六）其他按规定禁止转让的车辆。
第十三条 旧机动车辆交易市场按照下列程序进行交易：
（一）卖方将旧机动车辆停放在旧机动车辆交易市场内，并提供下列文件：
1．单位或个人身份证明、单位法定代表人身份证明；
2．附加费证明；
3．年审合格的行驶证明和旧机动车辆鉴定证明；
4．属进口商品车辆的，应提供市公安交通管理部门出具的非免税车证明；
5．属进口免税车辆的，应提供海关的许可证明。
（二）买方应提供以下文件：
1．单位或个人的身份证明，单位法定代表人身份证明；
2．需控办批准和运输主管部门定编方得购车的单位，应提供控办、运输主管部门的批准文件；
进口车辆销出广东省外的，按国家有关规定办理。
（三）旧机动车辆交易市场对交易双方提供的证明资料进行审查，材料不齐的，通知补齐材料。审查合格后，由交易双方自主选择交易方式进行交易。交易双方或一方要求对车辆价格进行评估的，由评估员进行评估，评估价格，作为交易的参考价格。有本规定第十二条规定情形之一或车辆未经公安交通管理部门鉴定合格的，旧机动车辆交易市场不得为卖方提供服务。
（四）交易双方成交后，在旧机动车辆交易市场办理成交手续，领取交易发票，并按规定交纳服务费；市工商行政管理部门应在交易发票上加盖审验专用章。
（五）公安交通管理部门查验本条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的证明资料后，办理过户手续。
第十四条 交易双方在交易过程中发现旧机动车辆交易市场管理人员、评估员违反本规定的，可以向市工商行政管理部门投诉。
因旧机动车辆交易市场管理人员、评估人员的过错造成交易双方或一方当事人损失的，由交易市场和直接责任人员负连带赔偿责任。
第十五条 下列违法行为，由市工商行政管理部门查处：
（一）未经市工商行政管理部门登记注册，擅自开办旧机动车辆交易市场的，责令改正违法行为，并按照有关规定予以处罚；
（二）在旧机动车辆交易市场外私下买卖旧机动车辆的，对交易当事人处以旧机动车辆价值10%以下的罚款，并责令按规定补办交易手续；
（三）旧机动车辆交易市场违反本规定，提高交易服务费标准的，责令退还，并按多收部分的3倍处以罚款；
（四）评估员违反规定，弄虚作假，侵犯客户利益的，取销评估员资格；造成客户损失的，应承担赔偿责任。
第十六条 工商行政管理人员玩忽职守，徇私舞弊的，由上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
