个人征信信息采集的法律思考
罗亚海
摘要：信用既是市场经济发展的动力，建立个人征信信息制度是强化信用意识，整肃信用秩序，建立严格的信用制度的保障。但是，在个人征信体系建设中，也应该为保护个人隐私权留下足够的空间，个人信用制度的建立和发展绝不能以牺牲个人隐私权为代价，促进征信信息采集和个人隐私权保护的和谐需要构建科学合法的个人征信信息采集制度，本文在分析个人征信信息采集中的多个法律问题从信息征集主体、信息的范畴、采集程序和信息主体权利等方面构建个人征信信息的采集制度。
关键词：个人征信 征信信息 信息采集
一、个人征信信息的基本界定
（一）个人征信信息的概念
个人征信信息意指由特定机关建立的个人信用数据库所采集、整理、保存的，为商业银行和个人提供信用报告查询服务，为货币政策制定、金融监管和法律、法规规定的其他用途提供有关信息服务所使用的个人信用信息。在我国，个人征信信息的采集主要是由人民银行负责，并以此建立个人信用信息基础数据库，帮助商业银行提高风险管理能力和信贷管理效率,防范信用风险,促进个人消费信贷健康发展,为金融监管和货币政策提供服务，同时,也起到帮助个人积累信誉财富、方便个人借款的作用。
(二)个人征信信息的基本特征
1、征信信息的客观性
征信信息的客观性指的是征信信息的内容必须是客观的，必须符合客观发生过的实际情况。征信信息的客观性表明征信信息的认定具有可靠性。一是任何征信信息都会以这样或那样的形式，在客观的征信体系保有的各种印记或痕迹，这种印记和痕迹与案件事实之间存在着一种客观的、内在的联系。征信信息是已知的事实，征信信息的适用对象事实是未知的事实，嫁接已知事实和未知事实的中介是理性和逻辑的因素。未知的案件事实依靠逻辑的力量奠定于已知的事实基础上，获得了它的极大的可靠性，也就是它的真实性和客观性。
2、征信信息适用的关联性
相关性，指的是某些事实必须与待确认的事实具有实质性的联系，这种联系能为人们所认识并现实地加以利用。从实质性角度来说，征信信息适用的关联系必须针对的是其所针对的实质性问题。确定征信信息的关联性，就是要确定该信息是否关联到了相对法律行为的实质，对信用风险的防范是否有实质意义，如果征信信息虽然能够防范某种风险，但却与风险对抗的问题和事实没有任何关系，这种征信信息没有任何关联性。如果征信信息确实可以对抗风险防范问题，但这些信息对于案件的解决并没有实质价值，亦是缺乏关联性，关键还要真正使实质性问题得到风险防范。有些征信信息尽管它与需要风险关联的事实有某种客观联系，但由于某种原因，这种联系不能作为风险对抗的凭证，它仍然没有关联性。征信信息的关联性并非依据法律的明文规定，研究关联性实际上所指向的共同目的就是更多地创设或发现逻辑严密的“轨道”以期“直通”关联性，使征信信息能够更有逻辑性地评定，从而改变关联性的裁判完全依赖“感觉”、过于“随意”的状况。
3、征信信息适用的相对性
征信信息的相对性是指征信信息主要在特定的法律关系之间发生法律拘束力，只有征信信息关联的当事人一方能基于风险对抗要求而援引抗辩，从主体方面看相对性，是指征信信息的适用只能发生在特定的法律关系主体之间，一方当事人只能向另一方当事人提出风险抗辩的情形下才能得以适用因为“每一个人均有不受旁人干扰的权利”；[ 彭礼堂,饶传平《网络隐私权的属性：从传统人格权到资讯自决权》载《法学评论》 2006年第1期，第59页。]从内容的角度看，是指除法律、法规另有规定以外，只有相对法律关系当事人才能享有适用征信信息对抗的权利义务，除此以外的任何第三人不能主张合同上的权利。根据《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》制定的信息就可以看出，其目的是防范和降低商业银行信用风险，维护金融稳定，促进个人消费信贷业务的发展。从该目的性可以看出，个人信用信息的基本目的就是在于界定商业银行风险和个人信用之间的问题，该问题就是一个私权范畴的问题，说的明确一点，该办法的主要的目的就是界定法人和自然人之间、自然人之间的风险分配问题，所以该问题的界定只能限制在私权领域。因此在适用上要有相对性，不能进行无限制的扩大适用，只能在特定的抗辩理由出现时，才能援引，诸如需要根据当事人的信用状况来决定是否授信，根据个人信誉做出对自己的与相对人现关联的抗辩适用。而不能够将个人信誉信息适用于非相对事项。
二、个人征信信息适用的法学审视
（一）征信信息的采集必须建构合理的采集模式
建立个人征信系统的核心环节是采集分散的个人信用信息和提供高质量的增值服务。根据信用信息征集的方式不同，个人征信系统的建立有三种方式：一是完全由政府操作；二是完全由市场操作；三是政府推动与市场运作相结合。但就中国目前的情况来看，是采用第二种方式，但在在中国信用意识相对低下、信用数据分散的国家，由市场来操纵个人征信体系的建立不可避免会遇到困难，这就产生了政府支持的要求，诸如上海、深圳、北京等地信用体系建立的背后都有有政府的介入。在缺乏相关的法律制度和专门的执法机构的情况下，政府的介入将是一种盲目的行为，必将破坏正常的市场秩序，那些与政府关系密切的信用中介机构将从中受益，从而形成事实上的不公平竞争。因而，政府在多大程度上介入才不会破坏现有公平的市场竞争格局，尺度是必须把握的问题否则只能作为理想主义者的一厢情愿而已,第一种情况采取政府模式的话,缺乏操作的基础,很多的,政府虽然拥有公权力,但是在中国这样一个信用意识低下、信用数据分散的国家，由市场来操纵个人征信体系的建立不可避免会遇到困难，这就产生了政府支持的要求。在缺乏相关的法律制度和专门的执法机构的情况下，政府的介入将是一种盲目的行为，必将破坏正常的市场秩序，那些与政府关系密切的信用中介机构将从中受益，从而形成事实上的不公平竞争。而且即使由中国人民银行来组织个人征信信息，如果将信息免费提供给银行系统适用，这样是有问题的，这时候的征信信息应该是国有财产，提供给某个或者某些利益群体使用，是违背国有财产神圣不可侵犯的原则的。如果收费使用，但是在收费和银行的收益之间就会有一个博弈，这种博弈将会导致征信体系在某个方面的实效或者说成为摆设。因而，政府在多大程度上介入才不会破坏现有公平的市场竞争格局，必须取得一个平衡，在这种权衡中,只能坚持市场操作模式,也就是要限制在私权抗辩的范畴.当然，这样的体制会导致征信信息的采集中存在很多的困难，但是这些都不是理由，征信信息的使用就是银行在能够合法得到的信息抗辩，在征信信息的采集中并不能够要求理想化的全面，因为在实践的层面，即使部分的征信信息也能成为抗辩的有效工具。根据《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》制定的信息就可以看出，其目的是防范和降低商业银行信用风险，维护金融稳定，促进个人消费信贷业务的发展。真正的要实现这个目的就要发挥中国人民银行在个人征信信息中的作用，但同时，信息的采集必须要着眼市场的需要，在目前中国人民银行主导的方式只能是权宜之计，合理的选择采集模式是我们所必须思考的问题。
（二)征信信息的采集只能发生在私权抗辩的情形中
美国个人征信业发展的特点表现为：个人征信行业是顺应信贷市场的需要由私营部门自发发展起来的，先发展后立法，立法的目的是解决发展中存在的问题；征信业的发展与个人信贷市场的发展相辅相成，互相促进；法律不直接限制数据采集范围；征信间接为货币政策和银行监管服务。在中国，迄今为止尚没有一部全国性的有关征信的法律法规。第一部相关法律法规是上海市在2000年出台的地方性法规———《上海市个人信用联合征信试点办法》，但无论是在具体内容还是法律地位上，都无法对现实业务形成指导。这就使中国的个人征信业面临尴尬和困境：一方面，缺乏相关法律的支持，从而难以有效地开展工作以获得相关数据，导致信用数据征集困难；另一个方面，对消费者数据的征集是在消费者不知情的情况下进行的，由于没有法律对消费者的信用数据加以区分，难免面临侵犯个人隐私权的尴尬。根据西方国家的经验，对消费者数据的征集是在法定程序下进行的，并事先征得本人的同意。而中国目前的做法则是，信用机构从中介人(主要是银行)那里获得消费者的信息，作为信息所有者的消费者本人却不知晓，实在难以洗脱侵犯个人隐私的“罪名”。使用信用报告是有条件的，它包括：(1) 与信用交易有关；(2) 以雇佣目的；(3) 保险公司；(4)颁发各类执照或发放社会福利的政 府部门；(5) 奉法院的命令或联邦大陪审团的传票；(6) 依法催收债 务的联邦政府有关部门；(7)出于反间谍目的需要的联邦调查局；(8) 经当事人本人同意，并以书面形式委托的私人代表和机构。在相对的法律关系产生的时候，并没有使用征信信息抗辩的意思，二被动的接受征信信息时才产生征信信息使用意识，或者因为别人的不正当的征信信息批露而产生使用意识，同样丧失使用的正当性。这时候再使用征信信息就欠缺使用的正当心，得排除征信信息使用的权利，因此个人征信信息的采集也只是要发生在发生私权抗辩的情形下，在没有抗辩事由产生时不得为征信信息采集，只有在抗辩契机时刻，采集行为方为有效。
（三）征信信息的采集必须充分尊重相对人的隐私权
欧洲具有较严格的个人数据保护法律，德国1970年订立了《个人数据保护法》，英国也于1970年通过了《消费信贷法》。1995年10月，欧洲议会通过了欧盟的《个人数据保护纲领》，这是欧盟第一个涉及个人征信的公共法律。隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一项人格权。关于何谓"隐私"，综合起来，大致有以下几种观点：（1）隐私是指"不愿告人或不愿为他人所知晓和干涉的私人生活"；[ 王利明、杨立新：《人格权与新闻侵权》，中国方正出版社1995年版，第415页。]（2）隐私是"不愿被窃取和披露的私人信息"；[ 冯菊萍：《隐私权探讨》，载《法学》1998年第11期，第32页。]（3）隐私是指"私人生活安宁不受他人非法干扰、私人信息保密、不受他人非法搜集、刺探和公开等"；[ 张新宝：《隐私权的法律保护》，群众出版社1997年版，第17页。]（4）隐私是指"与公共利益、群体利益无关的当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的，个人私事和当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域"。[ 杨立新：《民商法判解研究（第五辑）》，吉林人民出版社1999年版第168页。]从以上对隐私的诸定义中，可以看出，虽然学者下定义的角度不同，隐私所包含的具体内容也有差异，但都注意到，隐私的基本内容应包括以下三方面的内容：个人生活安宁不受侵扰；私人信息保密不被公开；个人私事决定自由不受阻却。根据我国具体情况，结合国外有关的理论科研成果，隐私权的内容主要有：（1）公民享有姓名权、肖像权、住址、住宅电话、身体肌肤形态的秘密，未经许可，不可以刺探、公开或传播。（2）公民的个人活动，尤其是在住宅内的活动不受监视、窥视、摄影、录像，但依法监视居住者除外。（3）公民的住宅不受非法侵入、窥视或骚扰。（4）公民的性生活不受他人干扰、干预、窥视、调查或公开。（5）公民的储蓄、财产状况不受非法调查或公布，但依法需要公布财产状况者除外。（6）公民的通信、日记和其他私人文件不受刺探或非法公开，公民的个人数据不受非法搜集、传输、处理、利用。（7）公民的社会关系，不受非法调查或公开。（8）公民的档案材料，不得非法公开或扩大知晓范围。（9）不得非法向社会公开公民过去的或现在纯属个人的情况，如多次失恋、被强奸等，不得进行搜集或公开。（10）公民的任何其他属于私人内容的个人数据，不可非法搜集、传输、处理利用。征信信息的采集只能是隐私权范畴以外或者被法律豁免的隐私权等范围的信息，充分的尊敬信息对象人的隐私权保护，采集个人征信信息不能以损害相对人的意思利益，非法采集的个人征信信息不能成为实质征信信息功用的理由实现。
三、征信信息的合法采集路径
规避个人信息收集和利用的泛滥，许多国家专门制定了保护个人隐私的法律规范。1970年，美国制定的《公平信用报告法》对征信活动进行专门规制；1974年，美国制定《隐私权法》，规定了对政府机构收集的资料中的个人信息与隐私权的保护；同年通过的《家庭教育权与隐私法》限制披露计算机存储的教育记录；1980年，美国通过《金融隐私权法》，规定政府机构不得获取私人部门所收集和持有的个人财务信息。具体的细化分类，探讨征信信息的合理适用，主要就表现在对合法行为的认可和对违法行为的禁止上。在下列五种情况下商业银行办理下列业务，可以向个人信用数据库查询个人信用报告：（一）审核个人贷款申请的；（二）审核个人贷记卡、准贷记卡申请的；（三）审核个人作为担保人的；（四）对已发放的个人信贷进行贷后风险管理的；（五）受理法人或其他组织的贷款申请或其作为担保人，需要查询其法定代表人及出资人信用状况的。[ 《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》第12条。]我国在个人征信方面基本无法可依,必须尽快采取措施，创造一个有利于征信的法律环境。在个人征信信息采集中，要涉及所征集的个人信用信息的主体、信息的提供者、征信机构、信用信息使用者等方面。
（一）合法的征信机构
关于“理性”,哈贝马斯基本赞成米德（Georg HerbertMead）对理性的观点：“按照米德的观点,我们称之为理性的东西其实是一种在社会的相互作用关联中获得的资质或能力,这种资质或能力同时也意味着对一个社会的和逻辑的宇宙的分担和参与。” [ [德]哈贝马斯:《交往行为理论》（下卷） ,德文版,第418页,转引自章国锋:《关于一个公正世界的“乌托邦”构想——解读哈贝马斯〈交往行为理论〉》,山东人民出版社2001年版,第44页。]从哈贝马斯的相关分析来看,这里所谓的“在社会的相互作用关联中获得的资质或能力”具体来说包括如下两个方面:一是能够自觉地维护支配其思维、行为和语言活动的社会规范——这意味着人要在社会活动中获得成功,就必须将自己的思维、话语和行为同社会规范相符合；二是具有判断是非、善恶,美丑的能力——这意味着作为具有主体资格的人不能对一切现存的社会规范条件无条件地服从,而必须保存自己独立思考和判断的能力,简言之,必须具有一种批判的能力。但哈贝马斯同时强调,一个理性人在具有这种批判能力的同时,必须具有一种对异己价值观的宽容,而不应顽固地追求自身价值的普适性。 征信机构在信用体系中起主导作用，尤其是个人征信机构的运营会涉及到众多个人利益和社会利益。因此，对于这类主体进入市场设立严格的条件和程序是非常必要的。一方面要规定征信机构具备从事征信活动的硬件条件，如完善的技术设施，数据库系统，自动或人工核查系统，必要的安全措施等；另一方面，对征信机构的组成人员的素质和管理手段也要予以详细规定。在目前的信息采购模式下，必须充分发挥中国人民银行的作用，“中国人民银行负责组织商业银行建立个人信用信息基础数据库（以下简称个人信用数据库），并负责设立征信服务中心，承担个人信用数据库的日常运行和管理。”[ 《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》第2条。]
韶山１、韶山３型电力机车段修规程
铁道部
韶山1、韶山3型电力机车段修规程
铁道部
第一章 总 则
为了搞好电力机车段修工作，提高修车质量，确保铁路运输需要，特制定本规程。
电力机务段干部和职工必须树立为运输服务的思想，贯彻“质量第一”和“修养并重，预防为主”的方针，在段修工作中加强管理，严格纪律，按照本规程和其它有关规定对机车进行检修。在确保段修质量的前提下提高效率，降低成本，切实保证安全，努力提高机车完好率，为铁路运
输提供质量良好的牵引动力。
机车段修的各级机构和干部要加强对机车检修工作的领导，按照全面质量管理的基本原则和要求，联系实际，讲求实效，抓好各项基础工作。按照“长交路，轮乘制”的要求和“专业化，集中修”的原则组织生产，加强质量管理和生产管理，完善各项管理制度，建立严密而协调的生产
秩序，依靠技术进步提高检修工艺水平，注意数据资料的积累和分析，不断提高机车段修的工作质量和产品质量。
电力机务段必须坚持质量检验制度，积极配合铁路局驻段验收员做好验收工作，并充分发挥工人在检修中的自检、互检作用和技术人员的专检作用。
本规程的限度表与规程条文具有同等效力，必须严格执行。段修中凡遇到超出本规程基本技术规定范围的检修作业时，可参照产品图纸、设计资料、大修规程及其它有关技术文件处理。对碎修和临修机车的技术要求，应按有关规定达到运用状态。
本规程是段修机车验收的依据。遇有问题时，按《铁路机车验收规则》中有关规定办理。
第二章 段修工作管理
修程和周期
第1条 电力机车应根据其构造特点、运用条件、实际技术状态和一定时期的生产技术水平与经验来确定其检修修程和周期，以保证机车安全可靠地运用。
一、修程
分为大修、中修、小修、辅修四级，其中中修、小修和辅修为段修修程。
大修：恢复性全面修理；
中修：更换主要部件为主的完善性全面修理；
小修：主要对制动系统、部分辅助机组、高压和低压电器、保护装置及机械部件等进行针对性修理；
辅修：全面检查并进行必要的修理。
二、周期（公里或期限）
各级修程的周期，应按非经该修程不足以恢复其基本技术状态的机车零部件在两次修程间保证安全运用的最短期限确定。根据当前机车技术状态及生产技术水平，检修周期规定如下：
客、货运本务机车：
大修：160～200万公里；
中修：40～50万公里；
小修：8～10万公里；
辅修：1～3万公里。
补机和小运转机车：
大修：不少于15年；
中修：不少于3年；
小修：不少于6个月；
辅修：不少于1个月。
中修周期包括新造或大修至中修、中修至中修和中修至大修间的公里或期限。
由于机车担当的客、货运输任务不同，各地运用条件差异也较大，各铁路局应根据本规程要求，结合具体情况，制定本局电力机车各级修程的周期，并报铁道部核备。一般情况下客运机车和在坡度不大且起伏线路上运行的货运机车应取上限，在山区、困难区段运行的货运机车取下限。
检修周期确定后，在日常掌握中，小修公里或期限允许伸缩20％；个别机车的中修公里或期限需要延长或缩短时，根据机车实际状态由机务段鉴定，报铁路局审批；个别机车的大修公里或期限需要延长或缩短时，经机务段鉴定，由铁路局审查，报铁道部（机务局）批准。
经铁路局批准，机务段可进行修制改革，试行其它修制，但其检修的基本技术规定，仍应执行本规程。
统一领导，分级管理
第2条 电力机车段修工作实行统一领导，分级管理的原则。
铁道部：对全路机车检修工作统一规划，综合平衡，调查研究，督促检查，总结和推广先进经验；组织制定和修改机车检修有关规章；审批机车大修计划和技术改造计划。
铁路局：对全局机车检修工作综合平衡，督促检查，总结和推广先进经验；贯彻执行铁道部有关规章、命令；组织制定和修改本局有关机车检修细则和办法、机车中修范围、探伤范围、验收范围、配件互换范围及定量、主要部件检修工艺、编制机车大修计划；审批机车中修计划、小修
范围和限度。
铁路分局：贯彻执行部、局有关规章、命令；组织编制机车小修范围、限度、工艺及辅修范围；督促检查本分局管内各机务段的机车检修工作，坚持按计划修车。
机务段：贯彻执行部、局、分局有关的规章、命令；制定机车和主要部件的技术作业网络图和有关制度；编制机车检修计划，全面完成段修任务。
检修车间
第3条 机务段检修车间要做好下列工作：
一、贯彻执行有关规章、制度、命令；按照全面质量管理的原则，抓好机车检修质量、检修时间、劳动生产率、配件材料及能源消耗等主要技术经济指标。
二、贯彻执行按固定机车的综合性包修负责制或按机车主要部分的专业性包修负责制，并根据检修任务的需要设立相应的班组，加强对生产班组的管理。
三、在段修过程中，严格执行“四按”、“三化”、记名检修，不断提高机车检修工作的程序化、文明化、机械化程度，建立健全各种修程的检修台帐和记录，把记名检修落实到班组管理和岗位责任制中去。
四、建立健全会议制度，及时指挥生产。检修主任（或副主任）要按时主持召开各种检修会议，传达上级命令，确定超修范围，检查生产进度，协调各有关方面的工作，并按照机车检修评定标准，对每台机车的检修工作进行总结和评定。
五、切实抓好机车检修、配件修复、段制品生产等项调度工作，保证机车中、小修和大型互换配件检修按作业网络图进行，实现均衡生产。
六、根据段定的职工培训计划，按生产班组的不同专业，有计划地组织检修人员学习技术、业务，不断提高其技术和管理水平。
七、加强安全生产的思想教育，坚持安全生产制度，及时总结和推广安全生产的经验，确保人身和设备的安全。
检修计划
第4条 电力机车检修应按计划均衡地进行。检修计划由机务段技术室负责会同检修、运用车间，根据机车的实际技术状态、走行公里或期限，以及检修、运用车间的生产安排进行编制。机务段长应定期检查检修计划的执行情况。
一、小、辅修计划
机车小、辅修月度或旬（周）计划应在月或旬（周）开始前3～5天提出，经机务段长批准，报铁路分局后执行。运用车间要于机车小、辅修开工48小时前填好“机统—28”，并于24小时前交检修车间。
二、中修计划
机务段在每年7月10日前编制出次年分季的年度中修计划并报铁路局，铁路局平衡汇总后报铁道部备案。机务段每半年向铁路局报分月的中修计划，上半年的于年前10月10日前报出，下半年的于当年4月10日前报出。铁路局审查、平衡批准后，于半年度开始前30天下达到承
修段，并通知委修段。委修段于月度开始前25天将中修机车不良状态书寄给承修段。承修段于每月开始前10天编制出中修施工月计划，报铁路局并通知委修段。
检修范围
第5条 机车各级修程必须有科学的检修范围，并认真贯彻执行。
小、辅修范围由机务段编制，报铁路局备案；中修范围由铁路局编制，报铁道部备案。中、小、辅修范围应由编制单位根据执行中发现的问题定期组织修订。
机车中、小、辅修范围编制的依据：
一、中、小、辅修周期；
二、各机组、部件的技术要求：
三、机车状态的变化规律。
检修范围应保证：
一、机车不发生因范围不恰当而造成的机破、临修；
二、机车不发生因范围不恰当而造成的超范围修。
检修工艺
第6条 为了提高机车的检修质量和效率，必须有合理的、先进的检修工艺（包括车上检修工艺及部件检修工艺）。
铁路局组织编制主要机组和部件的检修工艺，并报铁道部备案；机务段编中修车上作业项目及工艺，小修车上检修工艺，以及小部件检修及其它作业的检修工艺或工艺卡片，并报铁路局备案。
第7条 编制、贯彻检修工艺的基本要求：
一、检修工艺应符合本规程的基本技术规定、限度以及国标、部标、图纸、技术条件等有关规定，力求简明实用，通谷易懂，操作简便、安全。检修工艺的内容一般应包括：质量标准，解体、清洗、检查、修理、组装、试验的基本方法，所用的专用工具、量具、设备和材料等。
二、检修人员必须熟知自己所从事作业的工艺，并严格按照工艺要求进行检修工作。工艺装备、工具和量具须定期校验、维修，经常保持良好状态。
三、要定期检查与分析工艺执行情况，注意总结推广先进经验，不断地在实践中发展和完善各项工艺，使之达到合理、科学、先进的要求。
配件互换 配件生产
第8条 配件互换是提高检修质量，缩短检修时间，组织均衡生产的有效措施。配件互换及配件生产的基本要求为：
一、机务段要执行铁路局下达或批准的配件定期互换和非定期互换范围。配件定期互换应纳入机车中、小修范围。
二、根据少占用国家资金的原则，机务段应按铁路局下达或批准的定量在检修车间配备定期互换和非定期互换配件，并建立互换配件的管理制度。良好互换配件保有量应符合规定要求。互换配件报废时，由机务段按照规定组织鉴定，并办理报废手续，经批准后要及时申请补充。
三、铁路局应根据部定配件生产供应范围积极组织配件生产，产品质量须符合国标、部标、图纸及有关技术条件要求，并逐步向专业化、集中生产的方向发展。
四、机务段要根据互换配件修复周期，良好配件保有量、段制品生产范围，认真组织配件的修复和生产，并积极开展修旧利废，努力做到物尽其用。
铁路局应按照专业化、集中修的原则组织、安排大型配件在局内、外的修理工作。
技术管理
第9条 机务段必须贯彻以总工程师为首的技术负责制，在机车检修工作中要切实加强技术管理，执行有关技术规定，严肃技术纪律。
一、要贯彻落实各项技术规章；掌握机车及主要部件状态，编制检修计划；制定技术组织措施；搞好计量工作，对工、卡、量具及计量仪表加强管理，按期检验；开展技术革新和机车技术改造；推广全面质量管理；总结、交流、推广先进经验，不断提高机车质量和生产技术水平。
二、要按时做好机车履历簿和检修台帐的填写及其它技术资料的积累，并妥为保管。对有关数据要定期进行数理统计分析，为提高机车检修质量提供依据。
三、要建立健全机车检修工作分析制度。年、季、月度定期分析的主要内容应包括：检修任务和各项主要技术经济指标的完成情况、机车质量、技术安全以及有关技术组织措施的执行情况。
机务段应将上述各项分析情况每季汇总归纳，并经段长审查后于季度以后10日内报铁路局、分局。铁路局进行综合分析后于1月末提出上年度的检修工作总结报铁道部。
四、在检修工作全过程中推行全面质量管理，对机车检修作业过程、机破、临修、碎修、超范围修、返工修等进行定期分析，并针对存在的问题开展ＱＣ活动，提出改善措施，以不断提高检修的工作质量和产品质量。
五、机车检修工作要充分发挥技术室的作用，做好检修计划、检修工艺、技术革新、综合分析、技术资料等以及机车各部（主变压器、牵引电动机、辅助机组、电器及电线路、蓄电池、电子装置、制动、机械、轮对、仪表）的技术管理工作。
其 它
第10条 跨局、段的中修机车必须严格按照合同（计划）规定的日期回送入段。回送机车应符合运用状态，所有零、部件不得拆换。机车履历簿和补充技术资料等须在机车入段时一并交给承修段。
参加中修的机车乘务员要在开工前向驻段验收室报到，当好验收员的助手，并完成铁路局规定范围的作业。交车后，由承修段会同驻段验收室对机车保养状态和乘务员在中修期间的表现作出书面鉴定，连同考勤表一起寄送所属机务段。
中修机车交车后，应在铁路局规定的时间内离开承修段。承修段要将填写齐全的机车履历簿及验收记录交给接车人员签收后带回。
第11条 机车经中修后，在正常运用和保养维修的情况下，承修段应按规定的范围保证规定的使用期限，其范围和保证期由各铁路局制定。
中修机车如因质量不良不能实现规定的保证期限时，由驻段验收室判明责任，如委修段能够修理时，要尽量代修，材料费由责任者负担，必要时也可由承修段派人或返回承修段修理。
第三章 基本技术规定
牵引电动机
第12条 机座、端盖、轴承检修要求：
一、机座无裂纹、无漏油，风道及检查孔盖严密。电机铭牌完好、清晰。
二、接线盒完好，固定可靠，绝缘子及接线板清洁，绝缘套无松动、裂损。外接电缆夹板完好，电缆无与其它机件相摩擦现象。盖板完整，螺栓齐全、紧固。
三、端盖无裂纹。端盖与机座、轴承室与轴承外圈的配合尺寸符合限度规定。轴承盖、封环无损坏、变形。均压孔畅通，无油垢。油管、油堵、防护网完好，油道畅通。
四、轴承滚道及滚柱不得有裂纹、剥离、碾堆、麻面及过热；保持架完好；铆钉齐全，无折损及松动。齿轮箱油不得经由轴承室窜入电机内。
五、更换轴承时，轴承自由状态间隙符合限度规定。
第13条 磁极检修要求：
一、铁心密贴机座，固定可靠。铁心与机座端面的垂直度、主极尖之间距离的相互偏差、主极尖与换向极之间距离的相互偏差及换向极第二气隙符合限度规定。
二、绕组清洁，无松动及变形，外包绝缘完好。补偿绕组槽楔无松动及裂纹。线圈的联线及引出线要固定可靠，对机座及引线孔的距离符合限度规定；接线端子平整、搪锡完好，接头无过热及断裂，对机座的距离符合限度规定。
绕组对地的绝缘电阻符合限度规定。对中修电机的磁极线圈必须进行耐压试验及冷态直流电阻测量；对磁极联线及引出线的连接状况进行检测。
三、磁极线圈更换时应保证极性正确。
四、中修时定子各部进行清洗、烘干和喷漆处理。
第14条 刷架检修要求：
一、刷杆及绝缘套管清洁，无裂损、松动及灼痕。
二、刷盒裂纹、烧损或压指支承轴磨耗时允许焊修。修复后的刷盒方孔表面粗糙度Ｒａ应不低于1．6μｍ，两长边的平行度符合限度规定。压指与弹簧无断裂或疲劳现象。
三、刷架圈定位装置完好。
四、刷架联线无断裂，绝缘良好；中修时刷漆、烘干。
五、电刷无裂纹，刷辫无过热及松脱，电刷接触面积缺损及刷辫折损不得超限，电刷长度、电刷与刷盒的间隙、电刷压力符合限度规定。
六、刷架对地绝缘电阻符合限度规定，并须经耐压试验合格后方可组装。
第15条 电枢检修要求：
一、电枢绕组端部及换向器前端外包绝缘清洁、完好，不得有缝隙。平衡块及换向器螺栓无裂损或松弛。
二、电枢槽楔无裂纹、缺损和松动。无纬带完好，无松动、剥层、损伤、轴向裂纹及放电痕迹。不允许有大于宽1ｍｍ深1ｍｍ的周向裂纹。重新绑扎无纬带时应符合技术要求。
三、换向器表面光洁，无拉伤，其直径、跳动量、磨耗量、凸片高度不得超限；云母槽内无污垢，槽壁无残存云母，下刻深度及倒角符合限度规定；表面镟修的粗糙度Ｒａ应不低于1．6μｍ，退刀槽深度与宽度符合限度规定。
换向器升高片开焊的电机不得继续运用。
四、电枢转轴不得有裂纹，其配合面允许有不超过表面积15％的轻微拉伤，轴端锥面跳动量不得超限。
五、封环无损伤、变形及松动。轴承内圈工作面不得有剥离、碾堆、裂纹、麻面及过热。装轴承内圈时加热温度不得超过140℃，轴承内圈与转轴配合的过盈量或接触电阻符合限度规定。
六、电枢对地绝缘电阻符合限度规定。中修电机的电枢应进行清洗、烘干及表面喷漆处理。用ＴＹ型绝缘检测仪进行绝缘检测，当不能确切判断绝缘状态时，应进行50Ｈｚ交流耐压试验；用ＴＡ型匝间耐压检测仪进行匝间耐压试验；用ＴＺ型接触电阻检测仪测换向器片间电阻，其值
与平均值之差，锡焊的不大于平均值的10％，氩弧焊的不大于平均值的5％。
七、平衡块脱落或窜动、空转试验中电机振动过大、重新浸漆及重新绑扎无纬带的电枢均应进行动平衡试验。
八、第二次中修时电枢须做清洗、烘干和浸漆处理。
第16条 电机组装要求：
一、电机内外清洁，标记正确、清晰。电机附件齐全、完整，紧固不得松动，防缓件作用良好。
二、电枢转动灵活，封环无摩擦，轴承组装间隙及电枢轴向窜动量符合限度规定。
三、刷架圈能灵活转动，并定位可靠。相邻刷握电刷中线在换向器圆周上的距离偏差不得超限。
四、同一电机必须使用同一牌号的电刷；电刷与换向器的接触面积、刷盒底面与换向器表面距离及平行度符合限度规定。当电枢窜动时，必须保证电刷全部在换向器工作面上。
五、主极气隙、换向极气隙及补偿绕组端部与电枢间的距离符合限度规定。
六、小齿轮的检修按第88条的规定办理。
小齿轮与轴的接触面积、小齿轮装入量及小齿轮内台阶对轴端的凸出量符合限度规定。
七、补偿绕组端箍绑扎牢固。
八、引弧装置螺栓灼伤变形者更新，间隙符合限度。
第17条 牵引电动机组装后的试验要求：
一、在最高转速下正、反向各运行30ｍｉｎ，观察空载电流及电机振动情况。轴承运行应平稳、轻快、无异音及甩油，最高温升不超过55℃。
二、对更换过电枢、刷架或变动过刷握、磁极位置以及在运用中换向不良的电机，应进行电刷中性位的测量和调整。
三、电枢重新绑孔无纬带或经过处理凸片的电机，应以最高转速的1．25倍超速试验2ｍｉｎ，试验后无任何足以影响电机正常运行的损伤。
辅助机组
第18条 机座、端盖、轴承检修要求：
一、机座、端盖无裂纹、变形。油管、油堵齐全、畅通。
二、接线板清洁、无裂损，接线柱间无松动、滑扣及歪斜。接线柱间及对地绝缘电阻符合限度规定。
三、轴承转动灵活、均匀、无异音，滚珠（柱）与滚道无裂纹、剥离、麻面、锈蚀及碾堆现象，保持架完好。
四、轴承内、外圈分别与轴、孔的配合及端盖与机座的配合不得松旷。松旷时不得以滚花或加垫处理。重新安装时，其配合尺寸应符合有关规定。
第19条 定子检修要求：
一、定子铁心不得松动、位移；槽楔无裂纹与松动。直流电机铁心应密贴机座，各主极尖之间距离相互偏差不得超限。
二、绕组清洁，无松动，绝缘良好。引线固定可靠，折损面积不得超限。接线端子平整完好。
三、定子绕组对地及相间绝缘电阻和耐压试验符合限度规定。电机在二次中修时，其定子应进行清洗、浸漆处理。
第20条 转子检修要求：
一、转子铁心与轴不得有松动、位移，导条及端环不得断裂，自冷风扇完好，平衡块无松动。
二、转轴配合面光洁，损伤超限或与轴承配合松动时，允许修复，但不得焊修、嵌套。
三、容量为10ｋＷ及以上的交流电机运转时振动过大者，应对转子进行动平衡试验；不足10ｋＷ的小电机转子可只做静平衡检查。
四、直流电机电枢检修还有如下要求：
1．电枢绕组端部绝缘清洁、完好，绑线不得拉伤、松动。槽楔无裂纹、缺损及松动。绕组对地绝缘电阻符合限度规定。
2．换向器表面光洁，无拉伤，其直径、磨耗量及跳动量不得超限。云母槽内无污垢，下刻度深度及倒角符合限度规定。表面镟修的粗糙度Ｒａ不低于1．6μｍ。
3．换向器片间不得有短路、断路，升高片无开焊。对换向不良或有甩锡开焊现象的电枢及更换绕组的电枢应进行片间电压测量，其片间电压值与平均值之差不得超过平均值的±5％。
第21条 直流电机刷架检修要求：
一、刷架各部清洁，无裂损，刷盒压指及弹簧无断裂或疲劳现象。刷架联线绝缘良好，导电截面的缺损不得超限。
二、电刷无裂纹，刷辫无过热及松脱，电刷接触面积缺损及刷辫折损不得超限，电刷长度、电刷压力、电刷与刷盒间隙符合限度规定。
第22条 辅助机械检修要求：
一、风叶、泵轮、联轴器等无变形及裂损，与轴配合良好。键与键槽不得有变形及严重损伤。键与键槽配合符合限度规定。
二、牵引通风机风叶歪扭量不得超限，电机运转振动过大时应进行动平衡试验。
三、伺服电机联轴器圆盘间隙及打滑力矩符合限度规定。
四、风筒及油泵密封垫齐全、完好。油泵过滤网清洁，无损伤。
第23条 辅助机组组装要求：
一、电机内外清洁，标记正确、清晰、附件齐全，各紧固件紧固。接线正确、牢固。
二、转子转动灵活，轴伸部分中点的圆周跳动量不得超限。
三、电刷按第16条四项规定办理。电刷中性线位置正确。
四、通风机风叶与风筒间隙符合限度规定；牵引通风机风叶跳动量不得超限。
第24条 辅助机组试验要求：
一、电机转动灵活，运转平衡，无异音，转子与定子间无摩擦，轴承稳定温升不超过55℃。
二、一般交流电机在三相电源平衡条件下，其空载电流的任一相与三相平均值差不大于10％，并转速正常。
三、劈相机进行单相空载运行试验，电压、电流正常。
四、油泵应在专用试验台上试验，时间不得小于30ｍｉｎ，油循环良好，各部无漏油现象。
五、通风机组作通电试验，应运转平稳，无异音，风叶与风筒不得相擦。
六、直流电动机应进行正、反向空转试验，起动过程及空载电流均应正常，其火花应不超过1 1／4级。
电枢重新绑扎绑线的电机，应以120％额定转速进行超速试验2ｍｉｎ，电机结构应不发生有害变形。
变压器、电抗器及互感器
第25条 主变压器一般检修要求：
一、瓷瓶按第34条的规定办理，并接线牢固，无漏油。
二、油路系统各部件、接头无裂损及渗漏现象，油位在规定范围内。吸湿剂应进行烘干。
三、变压器油应定期进行耐压试验和化学分析，并按化验有关规定办理。
四、绕组冷态直流电阻值与出厂值比较不超过2％。各绕组相互间及对地绝缘电阻符合限度规定。
第26条 主变压器在二次中修时进行吊器身检查，须符合下列要求：
一、器身在空气中停留时间超过下述规定时应进行烘干处理：
干燥天气（即空气的相对湿度不超过65％）——16ｈ；
潮湿天气（即空气的相对湿度不超过75％）——12ｈ。
空气的相对湿度达到或超过75％时，禁止吊器身检查。
二、内部瓷件、夹板、紧固件、联线等不得断裂、开焊及松动。线圈应压紧，绝缘无破损，按地装置完好。更换之新木夹应经过烘干处理。
三、清洗油箱，更换密封胶垫，调整顶盖至铁心顶部距离，确保铁心压装稳定和箱盖的密封。
四、变压器支承橡胶锥无变形或老化、裂损。
五、更换净油器中硅胶。
第27条 平波电抗器检修要求：
一、紧固件齐全，无松动及磨损，接地片完好，铁轭螺杆对地绝缘良好。
二、线圈各部清洁，无开焊及断裂。匝间、层间无杂物，间隙均匀，绝缘良好。绝缘套筒及撑条、垫块无松动、过热和放电痕迹。
三、线圈对地绝缘电阻及耐压试验符合限度规定。
第28条 一般变压器、电抗器、电感及互感器检修要求：
一、各部清洁，外观完好，接线紧固、正确，标记清晰，铁心及安装螺栓不得松动。
二、线圈无短路、断路，外部绝缘无变色及破损，线圈相互间及对地绝缘电阻值符合限度规定。
第29条 原边互感器瓷瓶检修要求：
一、瓷瓶按第34条规定办理。
二、瓷瓶半法兰盘及瓷瓶顶盖密封良好，不得漏雨。导电杆装配紧固。
受 电 弓
第30条 各连杆机构检修要求：
一、底架、框架、杆件、铰链座及扇形板等无弯曲、裂纹；轴、销及套无不正常磨耗；各杆接头无松动。
二、轴承完好，转动灵活；油堵齐全，油路畅通，油润良好；分流线紧固，截面积缺损不得超限。
第31条 滑板及支架检修要求：
一、滑板条不得有严重缺损，安装螺丝不得凸出。滑板条应安装牢固，接缝处应平整、密贴。其厚度、局部磨耗深度及接缝间隙不得超限。
二、滑板托及诱导角无裂损、变形。滑板托顶面平整，不得有严重锈蚀，中修时不得锈蚀。诱导角与滑板条间应平滑过渡，间隙不得超限。
三、滑板支架的活动部分在任何高度均能动作灵活。
第32条 弹簧检修要求：
一、弹簧无裂损、锈蚀，自由高符合限度规定。
二、升弓弹簧的调整螺杆不得滑扣及严重锈蚀，挂链完好。
第33条 风动机构检修要求：
一、风缸、鞲鞴、传动杆和缓冲阀无裂纹、变形及拉伤。皮碗无裂损、老化及永久变形。
二、风管及接头不得泄漏。
第34条 瓷瓶检修要求：
一、瓷瓶光洁，无裂纹，安装牢固。
二、表面缺损应进行绝缘处理，缺损面积大于3平方厘米时并须经75ｋＶ耐压试验。
第35条 外露的铁质零件应除锈、涂漆处理。
第36条 受电弓试验要求：
一、在最小升弓风压下，滑板应能顺利上升至最大高度而无呆滞现象，且传动风缸杆无抖动。
二、滑板中心须沿其垂直中心线上下灵活移动。滑板在工作高度范围内，横向保持水平，检查滑板水平度在1250ｍｍ工作长度范围内，其高低偏差不得超限。
三、滑板下落时，应与两止档同时接触，两止档水平差不得超过5ｍｍ。
四、滑板横动量不得超限。
五、在工作高度400～1900ｍｍ及额定风压500ｋＰａ下，测量受电弓的静态接触压力及压力差，应符合限度规定。
六、在额定风压500ｋＰａ下，高度从0～1900（或从1900～0）ｍｍ范围内，受电弓的升降时间应符合限度规定，且缓冲作用良好，对接触网及底座均无有害冲击。
七、在最大工作风压650ｋＰａ下，风路无泄漏。
八、受电弓滑板的中心线与机车车顶的中心线偏差不大于20ｍｍ。
主断路器
第37条 灭弧室检修要求：
一、动、静触头表面光洁，相互接触线长度、接触电阻符合限度规定。
二、动触头动作灵活，复原弹簧完好，弹簧自由高及预压力行程符合限度规定。箍紧弹簧挂钩牢固，弹力适当。
三、静触头不得有开焊，安装位置正确，钼块无松动。
四、触头杆应光洁、无变形，销子无松动。
第38条 隔离开关检修要求：
一、动、静触头无严重烧痕，厚度符合限度规定。动触头压力弹簧盒状态良好。开关刀杆无裂纹、松动及变形。
二、操纵轴无弯曲及裂纹，组装检查不得松旷。
三、法兰盘、轴承及滚动导电部分完好。消除铜珠子及其滚道上的烧痕、斑点。圆锥销不得有裂损和松动。
四、隔离开关动作灵活，接触位置正确。动、静触头中心轴线接触偏差、接触长度、接触电阻、两动触头的间隙及动、静触头间压力均须符合限度规定。
第39条 瓷瓶检修要求：
一、按第34条的规定办理。
二、内孔光洁，与铁件结合牢固。
第40条 非线性电阻检修要求：
一、电阻片、接触片无烧痕及损坏，片间接触良好。
二、干燥剂无变质。
第41条 控制机构检修要求：
一、风缸体、阀体、鞲鞴及传动杆等无裂纹、变形、拉伤及异常磨耗。弹簧无断裂、疲劳现象。密封圈无裂损、老化及永久变形。
二、鞲鞴往复无阻滞现象。风路畅通，阀及阀口密封性能良好。
三、通风塞门应定期检查，更换过滤器内滑石粉。
四、分、合闸线圈电阻值符合限度规定；接线柱无松动。衔铁动作灵活、无卡滞现象；衔铁与阀杆中心一致，其距离符合限度规定。
五、联接插件及辅助联锁各部清洁，无裂纹、变形；传动机构作用正确；触头接触良好。
第42条 车顶内外各导线必须联接紧固。接地刀夹及防雨罩完好。底板与车顶结合部密封良好，不得漏雨。铁质零件表面涂快干漆处理。
第43条 主断路器试验要求：
一、在额定控制电压下，400～900ｋＰａ动作风压范围内，主断路器均应能正常分、合；在最大风压900ｋＰａ时，分、合闸的最小动作电压符合限度规定。
二、在额定控制电压、额定工作风压下，主断路器分、合闸时间符合限度规定。
三、隔离开关在闭合和打开时缓冲良好。
四、在最大风压900ｋＰａ时，各阀及管路无泄漏。
调压开关
第44条 分级转换开关与绕组转换开关检修要求：
一、主触头无烧痕，弧触头应可靠接触；主、弧触头合金片焊接牢固，其厚度、触头压力、开距及主动、静触头的接触中心线偏移、接触线长符合限度规定。
二、静触头座应完好。动触头支架平直，不得有烧痕、裂纹及变形。滚子转动灵活，各销、孔无过量磨耗。弹簧无歪曲、疲劳现象。
三、凸轮无旷动、裂纹及过量剥落、磨耗，外径符合限度规定。凸轮与滚子接触良好，接触偏移不得超限。
四、绝缘方轴不得有烧痕，修补后须经耐压试验。
五、编织线无过热变硬，导电截面缺损不得超限。端头搪锡流失者应进行处理。
六、框架、机械联锁、扇形调节片、圆锥销等不得有裂损、松动及过量磨耗。螺栓不得松动。
第45条 传动装置检修要求：
一、步进机构的蜗轮不得松动；拨叉与圆柱间间隙不得超限；轴承完好。减速箱应无漏油现象，各转轴转动灵活无阻滞。
二、传动齿轮无裂损，齿顶厚度不小于原形的三分之二。齿轮啮合良好，定位螺丝及销子无松动。
三、风缸、鞲鞴无裂纹、变形及拉伤。皮碗无裂损、老化及永久变形。
四、弹性联轴器状态良好，配合间隙符合限度规定。
第46条 辅助联锁检修要求：
一、胶木支架不得裂损，滚子灵活无偏磨，轴销无松动，导电片完好。
二、触头清洁，接触良好，厚度、压力、开距、超程符合限度规定。
三、接线正确、紧固。
第47条 调压开关试验要求：
一、进退级时各支架动作灵活，机械联锁和电气联锁作用正确、可靠。
二、传动风缸及电空阀不得漏风，风动机构最小动作风压符合限度规定。
三、主、辅触头的开闭顺序，主触头的开闭角度及在额定控制电压与额定风压下的进退级时间等符合技术要求及限度规定，且无过位、卡位现象。
四、位置指示器发送机状态良好，工作正常。
五、调压开关的绝缘电阻及耐压试验符合限度规定。
六、ＴＫＴ3型调压开关主、联锁触头的开闭动作应符合规定的逻辑关系。
主硅整流柜及过渡硅整流柜
第48条 硅元件检修要求：
一、产品型号符合图纸要求，不同厂家的产品不能混装。串联在一个支路内的各元件的等级差，不许超过一级（0．02Ｖ）。
二、整流管的反向重复峰值电压和反向平均电流，晶闸管的正、反向重复峰值电压和门极电流，都应符合限度规定。
三、晶闸管触发脉冲装置的试验应符合限度规定。强触发装置脉冲输出符合有关要求。
四、瓷瓶应清洁、完整；门极引线连接牢固，绝缘完好。
五、散热器清洁，无变形、损伤；压装螺栓无松动、变形。
六、元件与散热器重新压装工作，必须有符合要求的设备，按图纸的要求进行。
第49条 绝缘件完整，无烧损，表面清洁。脉冲变压器、电阻器、电容器、熔断器等分别按第28、69、70、71条的规定办理。
第50条 硅整流柜的试验要求：
一、硅整流柜重新组装后必须进行均压、均流试验，其均压、均流系数符合限度规定。
二、硅整流柜的绝缘电阻及耐压试验符合限度规定。
电子控制柜及其它电子装置
第51条 插件检修要求：
一、印刷电路板清洁，不得有过热及金属箔脱离现象。元件焊点牢固、光滑，不得有虚焊和短路。
二、插销弹簧片状态良好，拔出、插入灵活可靠。
三、铭牌、线号完整、清晰；指示灯显示正常。
四、更换元件后测试应符合有关技术要求。不得使用腐蚀性焊剂。
第52条 屏柜检修要求：
一、线束与铜排整洁，线号清晰齐全，不得有短路、过热现象，接线端子完好。
二、电源变压器、交流稳压变压器、滤波电感的检修符合第28条规定。
三、箱体面板及骨架完好，无变形；紧固件及附件齐全，作用良好。
四、仪表、转换开关、刀开关、扳钮开关、自动开关、信号灯、电阻器、电容器、熔断器的检修，分别符合第82、73、74、69、70、71条的规定。
第53条 屏柜试验要求：
一、按工厂规定的试验程序对电子控制柜的全部插件逐个进行性能试验，各测点的通断状态和电位值应符合规定。
二、对控制电源部分的晶闸管与二极管进行特性测试并符合有关规定。
三、测试110Ｖ控制电源，仪表照明电源、数码管电源输出电压，应符合有关规定。
四、对辅机保护装置（包括劈相机起动继电器、轮缘喷油器控制板、电子时间继电器），按规定的试验程序，逐步进行性能试验，符合有关规定。
位置转换开关
第54条 转鼓及方轴检修要求：
一、触头表面状态良好，消除触头烧痕。动、静触头接触位置正确。触头厚度、压力、超程及接触线长度符合限度规定。
二、绝缘板无烧痕及过热变质。辫线折损面积不得超过原形的10％。
三、板后接线正确、牢固，标记清晰。
四、鼓形转换开关的动触片及胶木座不得松动，转鼓外径符合限度规定。
第55条 传动风缸检修要求：
按第45条三项的规定办理。
第56条 辅助联锁检修要求：
一、触头无烧痕，无松动；接触良好，压力适当，超程符合限度规定。
二、安装板及胶木件无裂损。弹簧无断裂。联锁推杆动作灵活。
第57条 位置转换开关试验要求：
一、在最小工作风压400ｋＰａ下，转换开关动作正常，转动灵活，无阻滞现象。在最大工作风压650ｋＰａ下，管路、风缸及电空阀无泄漏。
二、辅助联锁到位时，应确保触头超程符合限度规定，同时不可将辅助联锁压死。
三、绝缘电阻及耐压试验符合限度规定。
司机控制器、电空制动控制器
第58条 司机控制器与电空制动控制器检修要求：
一、触指及圆鼓清洁，接触良好。胶木件及导电片无断裂。触头压力、开距、超程均应符合限度规定。圆鼓磨耗深度不得超限。触指厚度不得小于原形的三分之二。
二、机械机构各部无裂损、松旷及异常磨耗。各穿销配合良好、定位螺丝不得松动；弹簧无断裂及永久变形。标牌完好、清晰。
三、电位器电阻值符合限度规定，滑动触头动作灵活，接触良好。绕线型电位器电阻丝的局部磨耗、损伤不得超过原截面的二分之一。合成膜电位器中修时更新。
四、ＴＫＳ6型司机控制器的凸轮应组装正确，推杆、滚轮及轴无断裂，作用灵活。反力弹簧压力正常，滚轮与凸轮接触偏差不得大于四分之一。
第59条 司机控制器与电空制动控制器动作性能要求：
一、机械联锁作用正确，锁闭可靠。各手柄操作灵活、正确，无旷动，不过位，在规定位置才能取出或插入。
二、触头应按闭合表顺序开闭。触指在闭合位时，其弹簧不得压死。
三、触头对地的绝缘电阻符合限度规定。
电空接触器
第60条 触头系统检修要求：
一、各部清洁，绝缘件不得有裂纹、烧痕及松动；触头压力弹簧无裂损及疲劳现象。
二、消除触头上的铜瘤。触头压力、开距、超程、厚度及接触线长度符合限度规定；动、静触头左右接触偏差不得超限。
三、辅助触头厚度不得小于原形的三分之一，接触良好，有适当压力及超程。
第61条 灭弧装置检修要求：
一、灭弧罩不得有裂纹及严重缺损，壁板厚度不小于原形的二分之一。
二、灭弧线圈安装牢固，不得有短路、断路及裂纹。
三、灭弧角清洁，不得有裂损、变形及铜瘤，不得与灭弧室壁相碰。
第62条 风动机构检修要求：
一、按第45条三项的规定办理。
二、弹簧无断裂及疲劳现象。
第63条 电空接触器动作性能要求：
一、在最大工作风压650ｋＰａ和最小工作风压400ｋＰａ下，均应能可靠工作，不得有卡滞现象。辅助联锁触头接触良好，风缸、电空阀及管路不得有泄漏。
二、主触头对地绝缘电阻值应符合限度要求。
一般电器及电线路
第64条 电磁接触器检修要求：
一、各部清洁，安装、接线牢固，触头接触良好。触桥不得有过热变形。触头无熔瘤、裂纹，其厚度、压力、开距、超程符合限度规定。
二、电磁机构良好，线圈无短路、断路。衔铁支持稳固，动作灵活。非磁性垫片不得松动。铁心吸合面平整，无污垢；Ｅ型铁心应保证有适当的去磁气隙。
三、杠杆、底座及弹簧盒完好，无裂损；弹簧无断裂及疲劳现象；销子无过量磨耗。铁心及衔铁的缓冲部件状态良好。
四、灭弧罩无裂纹及严重缺损，灭弧栅齐全、清洁、完整。灭弧线圈安装牢固，不得有裂纹、短路及断路。灭弧角清洁，不得裂损、变形及有铜瘤，不得与灭弧罩相碰。
第65条 电磁接触器的动作性能要求：
一、动作灵活，无卡滞现象，衔铁释放时无严重回弹现象。在最小工作电压77Ｖ下能可靠动作。
二、三相触头通断一致。
第66条 电空阀检修及动作性能要求：
一、各部清洁，无裂损。线圈无松动、短路及断路。阀块橡胶元件无老化、变形及松动。未通电时，衔铁气隙及阀杆行程符合限度规定。
二、在最大工作风压650ｋＰａ、最小工作风压400ｋＰａ及最小工作电压77Ｖ下均能可靠动作，无卡滞、泄漏现象。
第67条 继电器检修要求：
一、触头无变形、过热及烧痕，开距、超程符合限度规定，接触良好。
二、电磁继电器的线圈无松动、短路及断路。衔铁动作灵活。
三、油流继电器、风速继电器的叶片不得有裂纹、缺损及变形。
四、轴、销、杆件无裂纹、变形及过量磨耗。弹簧无歪曲、疲劳现象，安装正确。板座及支承件完好，无裂损。
五、继电器各部清洁，接线正确、紧固，安装牢固。
第68条 继电器动作性能要求：
一、继电器动作灵活、可靠，整定值正确，各联锁开闭良好。
二、整定值调整处加漆封。
第69条 电阻器检修要求：
一、带状电阻无变形、裂纹、短路、断路、接头，抽头焊接牢固，其断面的缺损不得超过原形的10％。
二、绕线电阻无短路、断路，绕线管无破损，管形电阻珐琅有过热变色及剥离超过10％者更新。
三、可调电阻的活动抽头接触可靠，固定牢固。
四、制动电阻柜密封良好，制动电阻带对地绝缘电阻值符合限度规定。
五、固定分路电阻、磁场削弱电阻、劈相机起动电阻、司机室取暖电炉的对地绝缘电阻值符合限度规定。
六、更新电阻元件时，其电阻值允差不得超限。
七、绝缘瓷件齐全，无断裂；局部缺损不应影响绝缘性能，且不得超过原断面的五分之一。接线及安装螺丝不得松动。
第70条 电容器检修要求：
一、电容器内部无短路、断路；外壳无变形、裂纹，介质无流失；绝缘瓷件清洁、完好；接线良好。
二、充油电力电容器无漏油及箱体膨胀现象。
第71条 熔断器检修要求：
一、熔体型号、容量符合技术要求。
二、熔断器及座（或夹片）完好，接触紧密无松动。快速熔断器的熔体标志完好，便于查看。
第72条 避雷器各部清洁、完整，调整值符合限度规定。
第73条 开关检修要求：
一、各按钮、按键、转换开关绝缘件无破裂、烧损，安装牢固，外壳完好，接线及弹簧状态良好。
二、各触头、触指清洁，无烧痕、断裂及变形，其烧蚀不超过原形的三分之一。触指压力正常。
三、刀开关的刀片与刀夹光洁，刀片的缺损宽度不大于原形的十分之一，缺损厚度不大于原形的三分之一。
动刀片的紧固压力适当，转动自如。动刀片与静刀片或刀夹接触良好，其接触线（或面）长度应在80％以上，夹力正常。手柄不得松动。
第74条 开关的动作性能要求：
一、动作灵活，位置正确，自复、定位及联锁机构作用良好，通断作用可靠。
二、自动开关整定值符合技术要求。
第75条 插头、插座及端子排检修要求：
一、各种插头、插座及端子排清洁、完整，无烧伤；导线焊接良好，接线紧固。
二、插接牢靠，簧片的夹紧力（或张力）正常，定位及锁扣机构作用可靠。
三、绝缘良好，对地绝缘电阻及插头、座各芯间的绝缘电阻不得小于10ΜΩ。
第76条 电线路检修要求：
一、绝缘导线清洁，无过热烧损、绝缘老化、油浸变质。线芯或编织线断股不得超过原形的10％，端部搪锡良好。单股线芯不得有裂纹。
二、铜排平直、光洁，无裂纹，局部缺损面积不得超过原截面的5％。连接处密贴。搪锡面良好。铜排间及对地距离符合有关规定。
三、车顶导电杆应无锈蚀、裂纹，连接紧固，接触良好。瓷瓶检修按第34条的规定办理。
四、线道、线盒内清洁、干燥。线束、铜排及导线的固定点牢固，线卡、瓷件等完好。布线整齐、美观、牢固，连接良好。线束穿过隔板、护板处的防护装置完好。
五、各线号及机车部件代号齐全、清洁，排列整齐，便于查看。
蓄 电 池
第77条 蓄电池检修要求：
一、蓄电池表面清洁，不得残留电解液或其它杂物，不得漏液。气塞及绝缘件良好。
二、联接线无烧伤及绝缘腐蚀、老化、剥落现象。联接螺帽紧固。电槽的漆层及联接板的镀层完整。蓄电池单节间及对地绝缘良好。
三、电解液化验符合技术要求，液面高出极板15～20ｍｍ。
四、单节蓄电池的电压应达到1．2Ｖ以上，电解液密度为1．20±0．02，蓄电池的容量检验须达到额定容量的60％以上。蓄电池的充放电标准及程序必须符合技术要求。
信号及照明
第78条 各照明灯、信号灯的灯具及附件完整、齐全，接线及安装牢固；光照良好，显示正确；车体外部的灯具密封良好。
第79条 前照灯反射镜不得污损，聚焦良好，照射方向正确，保证足够的照明距离。触发装置作用良好、可靠，时间继电器按第67、68条的规定办理。
第80条 三项设备作用良好、可靠，符合有关技术规定。
仪 表
第81条 机车压力表、电气仪表、速度表、温度表定期按计量管理部门的规定，结合修程进行校验。
第82条 仪表检修要求：
一、外壳、玻璃要完整、严密、刻度及字迹清晰，照明良好。
二、指针在全量程范围内不得有摩擦及阻滞现象。
三、电气仪表误差不得超过本身精度等级允许的范围。
四、各风表允许误差为±20ｋＰａ，机车两端允许误差为±20ｋＰａ。
五、速度表显示正确，传动装置方轴不得松旷或卡滞，传动齿轮、测速发电机状态良好。
六、各风表及电气仪表校验后须有到验日期、段名的标记，并加铅封或漆封。
第83条 位置指示器检修要求：
一、各部件清洁、完好，无松动，接线正确。电刷与滑环接触良好，压力适当。
二、测量电枢绕组每两相的电阻，每两相电阻的差值以及电机绕组对地绝缘电阻值均符合规定。
三、电机转动灵活，无异音，轴向间隙符合限度规定。
四、位置指示器必须协同调压开关自整角发送机联合试验，各位置指示正确，性能良好，无卡位、跳位及摆动现象。
转 向 架
第84条 轮对检修要求：
一、轮箍不得松缓，标记清晰。轮箍宽度、轮箍厚度、轮缘厚度符合限度规定，轮箍踏面的磨耗深度、擦伤、缺陷及轮缘的垂直磨耗均不得超限。轮箍禁止焊修。
二、轮箍不得有横向裂纹。侧面的圆周向裂纹可用半圆铲铲除，内外侧铲沟深度不得超限。轮缘部位不得有铲沟。同一断面上的铲沟不得超过两处。
三、在一个辐条及其两边的轮辋上同时有裂纹，或在相邻两辐条间的轮辋上有两处裂纹时禁止焊修。
四、抱轴颈和轴身上的顺轴方向的裂纹允许镟修或铲沟消除，铲沟深度及镟修后抱轴直径应符合限度规定。轴颈、抱轴颈的拉伤深度不得超限。
第85条 镟轮要求：
一、轮箍外形镟削后用样板检查，其踏面偏差、轮缘高度及轮缘厚度符合限度规定。
二、中修镟轮后，轮箍各处厚度差及轮径差不得超限。
三、镟削轮箍时，许可在轮箍内侧面上，留有两处总长度不超过400ｍｍ、深度不超过1ｍｍ的黑皮。在轮缘的外侧面上由轮缘顶部量起，在10～18ｍｍ范围内，许可留有深度不超过2ｍｍ、宽度不超过5ｍｍ黑皮。
四、不许用单弧自动焊或手工电弧焊堆焊轮缘。
第86条 热装轮箍要求：
一、轮箍内孔面不得有裂纹。
二、轮辋外径圆柱面的锥度及圆度不得超限，不得有负锥度。
三、轮箍热装时须均匀加热，温度不超过350℃；过盈量按轮辋直径计算第1000ｍｍ为1．2～1．5ｍｍ。
四、轮箍加垫的厚度不超过1．5ｍｍ，垫板不多于一层，总数不多于四块，相邻两块间的距离不大于10ｍｍ。新轮箍及轮箍厚度小于45ｍｍ时不得加垫。
五、轮箍内侧面与轴身中心距离偏差及轮箍内侧距离符合限度规定。
第87条 轴箱检修要求：
一、轴箱体无裂损，轴头挡板和支承良好，拨杆不得弯曲，止推轴承灵活。油脂状态正常，轴箱盖不得漏油。
二、轴箱接地装置完好。电刷无裂损，压力正常。接地线固定螺栓与端盖绝缘良好，接地铜轴不得与外盖内孔面摩擦。电刷接触面、长度及接地线截面均须符合限度规定。
三、轴承内、外套无裂损，滚道和滚珠（柱）不得有剥离、麻点、严重拉伤及过热变色，保持架及固定螺栓不得折损。
滚柱轴承的组装间隙及同一轴箱两轴承组装间隙差须符合限度规定。
四、轴箱横动量须符合限度规定。允许在挡板与轴头间加垫调整横动量，垫片厚不得小于2ｍｍ。
五、轴箱拉杆金属橡胶件完好。两芯棒对水平中心线的扭转角度不应有明显变化。组装时，轴箱拉杆方轴在方槽斜面的接触面积及与槽底部间隙符合限度规定。
第88条 传动齿轮检修要求：
一、齿轮不得有裂纹，齿形偏差及法面固定弦齿厚符合限度规定（小齿轮固定弦距齿顶10．799ｍｍ，大齿轮固定弦距齿顶9．686ｍｍ）。
二、齿边角折损及齿面剥离、点蚀包罗面积不超过限度时，允许打磨后使用。
三、大齿轮齿圈不得松缓；小齿轮锥孔面拉伤面积不得超限。
四、小齿轮安装后，两抱轴承端面不得与大齿轮座相靠贴。大、小齿轮的轴向啮合偏差以及齿轮啮合后牵引电动机电枢的轴向窜动量应符合限度规定。
第89条 抱轴承检修要求：
一、抱轴盒无开焊、裂纹及明显变形。瓦背与瓦座接触良好，白合金不得碾片、熔化，拉伤深度、宽度及剥离面积不得超限。
二、轴瓦与抱轴颈须均匀接触。抱轴瓦的径向间隙、同一轴抱轴瓦径向间隙差及轴向总间隙符合限度规定。
三、油箱状态良好。毛线刷不得脱落，与轴接触可靠，刷架及弹簧无折损。清除油箱内沉积油垢。
第90条 齿轮箱检修要求：
一、箱体不得有裂纹、鼓包或其它变形，呼吸孔、回油孔及给油孔畅通。箱体内不得有沉积油垢及杂物。
二、领圈不得开裂、变形及缺损。上、下箱合口配合良好。领圈毛毡条槽深符合限度规定。
三、齿轮箱组装后不得与齿轮接触，各螺栓紧固，防缓件齐全。
四、中修时齿轮箱不得漏油。
第91条 悬挂装置检修要求：
一、各圆弹簧不得裂损、压死，自由高、组装压缩高须符合限度规定。弹簧组装后中心垂直偏差不得超过弹簧自由高的3％。
二、均衡梁、均衡梁销、旁承支承杆、旁承导框、牵引电动机吊杆销不得有裂纹。弯曲的支杆调直后须经探伤检查。
三、各销、套不得锈蚀和窜动，其卡板状态良好。各销直径、销与套的间隙符合限度规定。
四、旁承弹簧不得与座相磨，防尘罩无破损；摩擦环牢固可靠，无裂损。
五、橡胶堆不得有裂损及橡胶与钢板间干裂，橡胶堆自由高度应符合限度要求。
六、牵引电动机悬挂吊杆橡胶件不得裂损、老化、垫板不得变形。
牵引电动机安全托铁不得松动，与电机吊耳横向须完全搭接，其垂直间隙、纵向搭接量与机壳的间隙，均须符合限度规定。
七、均衡梁的水平偏差不得超限。构架与轴箱的垂直距离符合限度规定。
第92条 减振器检修要求：
一、油压减振器检修时须更换工作油，并做性能试验，阴力曲线应重迭，不得畸形。阻尼系数为1000Ｎ·ｓ／平方厘米，允许误差＋20％～－10％。试验合格后平放24ｈ应无泄漏。
二、摩擦减振器的橡胶弹性球铰无裂损；弹簧完好，自由高符合限度；三角形杆及摩擦片厚度符合限度。
第93条 构架检修要求：
一、构架裂纹或焊缝开焊时，允许焊修。构架的硬伤及局部变形无法消除者应作出记录，必要时须局部探伤并按构架检查图检查各部尺寸。
二、排石器、扫石器安装牢固，胶皮挡板完好，不得有开焊、裂纹。排石器、扫石器距轨面高度符合限度规定。
三、铭牌齐全、完好。
第94条 基础制动装置检修要求：
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