如何审查运用电子数据/熊皓
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 12:25:04 浏览:9549
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电子数据是指与案件事实有关的电子邮件、网上聊天记录、电子签名、访问记录等电子形式的证据。随着电子技术的广泛运用，越来越多的证据以电子数据的形式表现出来。为适应证据观念发展的新需要，修改后的刑事诉讼法明确将电子数据列入证据种类。在今后的刑事诉讼活动中，检察机关将更多地面对电子数据这一新的证据种类，如何审查运用电子数据，是当前我们亟待解决的新问题。笔者认为，电子数据作为一种新证据，它也具备证据的“三性”属性，办案中，我们应当紧紧围绕证据的客观性、关联性、合法性进行审查运用。对电子数据的审查判断应注意以下几点:
1.审查判断电子数据的客观性，即真实性。电子数据具有易破坏性的特点，与其他证据相比，电子数据是最为脆弱的，最容易受到破坏的一种证据。当有人为因素或技术的障碍介入时，电子证据极容易被篡改、伪造、破坏或毁灭。因此，我们首先要重点审查电子数据的真实性，以便确定电子数据的证明力。从内容上看，电子数据的真实性表现为电子数据记录的内容是否符合案件的事实真相，是否是有关人员的真实意思反映。电子数据是否进行了修改，办案人员一般很难鉴别。目前，可通过公证的方式确认电子数据的真实性，同时审查其他证据是否能与电子证据一起形成证据链，认定犯罪事实。
2.审查电子数据的关联性。与其他证据形式一样，只有与本案有关的电子数据才能作为定案的根据。在审查判断电子数据的相关性时，切不能被电子数据所反映的表面现象所迷惑。审查时，既要审查存在于计算机软硬件上的电子数据，也要审查其他相关外围设备中的电子数据;既要审查文本信息，也要审查图像、视频等信息;既要审查对犯罪嫌疑人不利的证据，也要审查对其有利的证据，通过全面综合审查，审查电子数据与其他证据之间的关系，确认电子数据与待证事实之间的关系。只有电子数据与其他证据有联系，并能相互印证，才能作为定案的证据。
3.审查电子数据的合法性。只有依照法定程序和方法调查收集的电子数据才能作为定案的证据使用。审查判断电子数据的合法性应当从调取电子数据的主体、客体、程序和方法四个方面逐一进行。只有执法人员和律师调取电子数据的活动才属于调查取证的法律行为，公民个人调取电子数据的行为属于事实行为，而不是法律行为。执法人员和律师调取电子数据必须符合法律规定。无论是哪一种情况，都不得侵犯公民的合法权益，特别是隐私权，否则一般不予采纳。关于这一点，建议最高人民检察院出台相关司法解释，细化相关的具体操作程序。
(作者单位:重庆市人民检察院、重庆市巴南区人民检察院)
最高人民法院对可否直接判令保证单位履行债务的请示的答复
最高人民法院
最高人民法院对可否直接判令保证单位履行债务的请示的答复
1991年10月19日，最高法院
上海市高级人民法院：
你院（91）沪高经核字第11号“关于是否可直接判令保证单位履行债务的请示”收悉。经研究，答复如下：
保证合同虽具有相对的独立性，但它终究从属于主合同，主合同的效力决定保证合同的效力。本案第一被告新疆乌鲁木齐市金字塔工贸公司系艾克拉木·穆罕默德个人开办的私营独资企业，现已倒闭，艾克拉木也被公安机关收容审查，与原告上海马陆棉纺织厂签订购销合同的行为是否构成经济犯罪尚未确定，从属于该购销合同的保证合同的效力、性质及保证人应承担的责任也就无法确认。且，为了有利于打击犯罪，本案的受诉法院应中止对全案的审理，将有关的犯罪嫌疑材料移送乌鲁木齐市公安局查处，不必急于将棉纺厂诉保证人中国人民建设银行乌鲁木齐沙依巴克区办事处承担保证责任一节先行审理。受诉法院中止对本案的审理，并不表示解除保证人应承担的民事责任。
此复
特殊教育补助费使用办法
国家教育委员会等
特殊教育补助费使用办法
1989年2月3日，国家教委等
为扶持各地发展对残疾人的特殊教育事业，根据国务院批准实施的《中国残疾人事业五年工作纲要（1988年--1992年）》，从1989年起，设立特殊教育补助费。按照专款专用和讲求效益的原则，现制订具体使用办法如下：
一、补助经费的来源和管理
特殊教育补助费主要来源有以下几个方面：
1．财政部专项拨款；
2．国家教委在国家计委和财政部拨给的有关专项补助费中划拨的基建投资和经费；
3．中国社会福利有奖募捐委员会募捐资金；
4．中国残疾人福利基金会募集的资金。
以上资金由国家教委、民政部、中国社会福利有奖募捐委员会、中国残疾人联合会成立的协调小组统筹考虑，提出分配方案，商国家计委、财政部等有关部门后，分别不同资金来源并根据预算内事业费和基建投资的划分规定，由国家教委与有关部门联合下达。
各地对特教补助费要实行项目管理，制定符合项目管理要求的具体实施办法。
二、使用范围
1．对下列学校基建投资和设备购置费不足部分的补助：
（1）新建或由普通学校改办的各类残疾儿童学校，为扩大招生规模而改建的残疾少年儿童学校，普通小学附设的残疾少年儿童班；
（2）新建或由普通中等师范等学校改办或附设的特教师资培养、培训机构；
（3）省、自治区、直辖市新建或改办的残疾青年职业教育机构；
2．残疾少年儿童学校统编教材编写费；
3．残疾儿童早期教育机构（包括民政部门办的儿童福利机构中残疾儿童教育部分）的教学设备补助；
4．少量其他特殊需要的残疾人教育项目。
三、补助原则
1．申请补助的项目必须是地方安排的基建投资和设备购置费的主要部分已经落实，经过补助即可形成招生能力；
2．参照申请项目的学校规模、招生人数、师资来源和设备条件等因素确定补助金额；
3．参照当地对项目的投入情况确定补助金额，投入多的多补助，投入少的少补助；
4．在执行1、2、3条的前提下，对经济困难的地区酌情照顾；
5．经审查、确认符合补助条件的项目，原则上只给予一次性补助。
四、补助办法
1．各省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门会同有关部门负责对申请项目进行筛选、平衡和审核，于每年12月底以前将下年度拟向中央申请补助的特殊教育发展项目（一式六份）报国家教委。
2．由协调小组会同有关部门对上述项目计划进行汇总审查，一般于每年四、五月间，按项目将补助款下达有关省、自治区、直辖市及计划单列市；各省应按核拨的补助金额如数下达有关学校、班，不得截留或挪用。凡使用特殊教育补助费中第3、4项资金来源所列非基建投资安排的基建项目，需由有关省、自治区、直辖市及计划单列市纳入当年自筹基建计划。
19 年特殊教育事业发展项目申请补助表
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----------省（自治区、直辖市、计划单列市）
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| | | | 年计划 | 预计最大 | |
| | | 现 状 | | | 基 建 计 划 |
| |现有校 | | 规模 | 规模 | |
|学校（班）|舍建筑 |----------------------|--------------|--------------|--------------------------------|
| 名称、 |面积 | | | | | | | | | 建筑 | 所需投资 |
|地 址| 2 |班 数|学 生|教 师|班 数|学 生|班 数|学 生|建设| 面积 | （万元） |
| |（ｍ ）| | 数 | 数 | | 数 | | 数 |项目| 2 |----------------|
| | |（个）|（人）|（人）|（个）|（人）|（个）|（人）|名称|（ｍ ）|合 |地方|申请|
| | | | | | | | | | | |计 |安排|中央|
| | | | | | | | | | | | | |补助|
|----------|--------|------|------|------|------|------|------|------|----|--------|----|----|----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |10| 11 |12|13|14|
|----------|--------|------|------|------|------|------|------|------|----|--------|----|----|----|
| 合 计 | | | | | | | | | | | | | |
|----------|--------|------|------|------|------|------|------|------|----|--------|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
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| 注：1．各栏数字应分校（班）填写。
| 2．〈1〉填写新建、改办学校（班）的名称、地址。
| 3．〈2〉～〈5〉填写报送申请表当年数字，新建学校（班）没有这些数字的不填。
| 4．〈6〉、〈7〉填写下年度数字。
| 5．〈8〉、〈9〉填写项目预计达到的最大规模。
| 6．〈10〉～〈17〉填写项目总体设计数字。〈17〉栏包括民政部门举办的儿童福利机构的教学设
| 备补助费。
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设备费 | |
| |
（万元） | |
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| | |备注|
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合 |地方|申请| |
计 |安排|中央| |
| |补助| |
| | | |
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15|16|17|18|
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| | | |
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制表单位（加盖公章） 制表人 联系电话 制表日期
五、检查总结
各省、自治区、直辖市及计划单列市教育部门会同有关部门应认真管好用好补助费，充分发挥其效益，并对补助费的使用情况进行检查总结，其中包括：
1．各项补助项目的经费、投资安排情况和完成情况；
2．补助项目在当年秋季新建、改建各类特教学校数、基建面积和仪器设备购置数量，当年招生数及今后学校招生容量。
