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中国人民银行


关于重申严禁金融机构不正当存款竞争的通知
银办发[2000]35号
2000年第02号


　　近年来，中国人民银行采取了一系列有力措施，制止金融机构存款业务中的不正当竞争行为，严肃查处了一批违反国家利率政策的问题，取得了一定成效。但是，部分地区、部分金融机构存款业务不正当竞争行为仍然没有得到根本遏制，盲目追求存款增长率和市场份额，顶风违规经营仍时有发生。此种状况，加大了成本支出，扰乱了金融秩序，加剧了金融机构间的无序竞争，容易滋生腐败现象，诱发经济纠纷和案件，败坏我国金融机构的信誉，影响金融稳定。

　　为制止存款业务中的不正当竞争行为，维护正常金融秩序，现就有关事项重申如下：

　　一、各金融机构要对现有的制度、规定、办法进行一次认真清理，立即纠正违反国家利率政策的有关规定，废除存款单项考核和奖励办法，不得对非存款部门下达存款考核指标，不得把存款考核指标分解下达到职工个人，不得将存款考核指标与职工个人工资、奖金、福利、行政职务安排等挂钩。

　　二、各金融机构办理各项存款业务，不得违反国家有关规定提高或变相提高利率，不得向经办人和关系人支付法定利息以外任何名目的费用和馈赠物品。

　　三、个人存款业务必须严格遵守《储蓄管理条例》有关存款期限、支付方式、计息办法等方面的规定；单位存款须按照中国人民银行《人民币单位存款管理办法》(银发［1997］485号)等文件执行；人民币利息的计算和支付须按照中国人民银行《人民币利率管理规定》(银发［1999］77号)等文件执行；外币利息的计算和支付须按照中国人民银行《关于进一步加强外币利率管理的几项规定》(银发［1993］293号)等文件执行。

　　四、人民银行各分支行要加强对各金融机构存款业务的监督管理，对继续使用不正当手段进行存款竞争的，要加大处罚力度，依据《金融违法行为处罚办法》等有关法规予以严肃查处。特别是对继续搞高息揽存的，发现一起处理一起，决不姑息迁就。

　　五、各金融机构要组织各级管理人员、业务经办人员认真学习有关政策、法规，牢固树立合法、合规经营意识。要从改善服务态度、提高服务质量入手，坚持按照国家法定存款利率及有关法规组织存款，依法、合规经营。各金融机构要改变过去片面强调“存款立行”的经营思想，树立成本、效益观念，把积极组织存款与提高资产质量、提高经营效益结合起来，全面提高管理水平。同时，要充分发挥各地区金融机构行业自律组织的作用，互相监督。对存款业务中的不正当竞争行为，各金融机构有义务向中国人民银行检举揭发。

　　人民银行各分行、营业管理部请速将本通知转发辖区内城市商业银行、城乡信用社。

中国人民银行

二○○○年二月四日


财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于中国东方资产管理公司处置港澳国际（集团）有限公司有关资产税收政策问题的通知

财政部 国家税务总局


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为了加快港澳国际（集团）有限公司的资产处置、清算及机构关闭工作，经国务院批准，现就港澳国际（集团）有限公司资产清理、处置过程中有关税收政策问题通知如下：
一、享受税收优惠政策的主体
1.负责接收和处置港澳国际（集团）有限公司资产的中国东方资产管理公司及其经批准分设于各地的分支机构［以下简称“东方资产管理公司”］；
2.港澳国际（集团）有限公司所属的东北国际投资有限公司、海国投集团有限公司、海南港澳国际信托投资公司［以下简称“港澳国际（集团）内地公司”］；
3.在我国境内（不包括港澳台，下同）拥有资产并负有纳税义务的港澳国际（集团）有限公司集团本部及其香港8家子公司［名单见附件，以下简称“港澳国际（集团）香港公司”］。
二、东方资产管理公司接收、处置港澳国际（集团）有限公司资产可享受以下税收优惠政策
1.对东方资产管理公司在接收和处置港澳国际（集团）有限公司资产过程中签订的产权转移书据，免征东方资产管理公司应缴纳的印花税。
2.对东方资产管理公司接收港澳国际（集团）有限公司的房地产以抵偿债务的，免征东方资产管理公司承受房屋所有权，土地使用权应缴纳的契税。
3.对东方资产管理公司接收港澳国际（集团）有限公司的房地产、车辆，免征应缴纳的房产税、城镇土地使用税和车船使用税。
4.对东方资产管理公司接收港澳国际（集团）有限公司的资产包括货物、不动产、有价证券等，免征东方资产管理公司销售转让该货物、不动产、有价证券等资产以及利用该货物、不动产从事融资租赁业务应缴纳的增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加和土地增值税。
5.对东方资产管理公司所属的投资咨询类公司，为本公司接收、处置港澳国际（集团）有限公司资产而提供资产、项目评估和审计服务取得的收入免征应缴纳的营业税、城市维护建设税和教育费附加。
三、港澳国际（集团）内地公司的资产在清理和处置期间可享受以下税收优惠政策
1.对港澳国际（集团）内地公司在催收债权、清偿债务过程中签订的产权转移书据，免征港澳国际（集团）内地公司应缴纳的印花税。
2.对港澳国际（集团）内地公司在清算期间自有的和从债务方接收的房地产、车辆，免征应缴纳的房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、车船使用税和车船使用牌照税。
3.对港澳国际（集团）内地公司在清算期间催收债权时，免征接收房屋所有权、土地使用权应缴纳的契税。
4.对港澳国际（集团）内地公司的资产，包括货物、不动产、有价证券、股权、债权等，在清理和被处置时，免征港澳国际（集团）内地公司销售转让该货物、不动产、有价证券、股权、债权等资产应缴纳的增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加和土地增值税。
四、港澳国际（集团）香港公司中国境内的资产在清理和处置期间可享受以下税收优惠政策
1.对港澳国际（集团）香港公司在中国境内催收债权、清偿债务过程中签订的产权转移书据，免征港澳国际（集团）香港公司应承担的印花税。
2.对港澳国际（集团）香港公司在中国境内拥有的和从债务方接收的房地产、车辆，在清算期间免征应承担的城市房地产税和车船使用牌照税。
3.对港澳国际（集团）香港公司清算期间在中国境内催收债权时，免征接收房屋所有权、土地使用权应缴纳的契税。
4.对港澳国际（集团）香港公司在中国境内的资产，包括货物、不动产、有价证券、股权、债权等，在清理和被处置时，免征港澳国际（集团）香港公司销售转让该货物、不动产、有价证券、股权、债权等资产应缴纳的增值税、营业税、预提所得税和土地增值税。
五、港澳国际（集团）内地公司、港澳国际（集团）香港公司在清算期间发生本通知未规定免税的应税行为以及东方资产管理公司除接收、处置不良资产业务外从事其他经营业务，应一律依法纳税。
六、本通知自港澳国际（集团）内地公司、港澳国际（集团）香港公司开始清算之日起执行，本通知发布前，属免征事项的应纳税款不再追缴，已征税款不予退还。
附件：港澳国际（集团）有限公司在香港的8家子公司名单


财政部 国家税务总局

二○○三年十一月十日

附件


港澳国际（集团）有限公司在香港的8家子公司名单

1.新港澳有限公司
2.煌天投资有限公司
3.海佳发展有限公司
4.港澳国际置业有限公司
5.金富运发展有限公司
6.港澳国际财务有限公司
7.恒琪发展有限公司
8.集富置业有限公司